○의장 정재현   그러면 의사일정 제1항 2022년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
   오늘 업무보고는 배부해 드린 의사일정과 같이 새마을체육과, 세정과, 회계과, 사회복지과, 가족복지과, 평생학습원 순으로 청취하도록 하겠습니다.
   그리고 보고사항에 대해 질의가 있으신 의원님께서는 마이크에 부착되어 있는 버튼을 이용하여 질의를 신청하여 주시기 바랍니다.
   그러면 먼저 성행제 새마을체육과장 나오셔서 신규(핵심)사업 위주로 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 정재현   질의하실 의원님은 질의를 신청해 주시기 바랍니다.
   질의하실 의원님이……
   아! 임부기 의원님 질의해 주십시오.

○임부기 의원   85쪽에 과장님 인공암벽조성공사요. 우리 지금 여기 동호인이 많습니까? 클라이밍.

○임부기 의원   예.

○임부기 의원   그래도 줄어들면 그래 좀 지금 이제 우리나라로 보면 지금 여자선수들이 아주 세계적인 선수가 많고 이래 가지고 나는 불어난 거로 알아 가지고 우리도 그런게 편성해서 새로 만드는가 생각을 했는데.

○임부기 의원   그럼 이거 실내를 하는 겁니까? 실외로 하는 겁니까?

○임부기 의원   이거는 실내도 하기 때문에 돈이 이렇게 많이 들죠?

○임부기 의원   그리고 국제적인거만 시설이 됩니까? 안 그러면 국내용으로 연습용만 되는 겁니까?

○임부기 의원   그래 국내는 공인기록이 될 수 있고 이런 시설이 다돼요? 전자시설이고 뭐고?

○임부기 의원   지금 우리 국민체육센터에는 그런 시설은 없잖아요? 전자시설이.

○임부기 의원   예. 거기다 해 놨는데.

○임부기 의원   자리를 이용해서 잘했어요. 하는 거는.

○임부기 의원   맞죠.

○임부기 의원   그래서 과연 이제 인구가 급격하게 늘고 과연 이래 27억의 돈을 들여 가지고 과연 만들어야 되느냐 말아야 되느냐를 우리시가 또 그것도 신경을 쓰고 해야 되거든요. 사실은.

○임부기 의원   그런데 급격하게 늘어나는 인구를 위해서 우리가 인구가 또 급격하게 느는 것도 아니고 지금 줄어드는 추세인데 클라이밍 인구가 많으면 동호인이 많아지면 괜찮은데 그 숫자는 줄어들고 그러다 활용할 사람이 없다면 그때는 어떻게 해요?

○임부기 의원   김천이 잘 되어 있으면 뭐 그렇게 장소가 여기서 멀어가지고 다른 지역도 뭐 그쪽으로 가든데 가지 또 우리 상주에 유입 될 수 있느냐 이런 거를 걱정을 한번 해 보고 싶어서 그래 그럽니다.

○임부기 의원   그런 거를 좀 하시고 뭐 시설은 잘해 놓으면 좋은데 이제 또 없어가지고 이게 사장될 적에는 문제가 있잖아요. 또 그러면 노후화만 되고 안 그래요? 그래서 그런 거를 좀 한번 생각해 주시고 그다음에 우리 그 야구장, 어디 야구장이  어디 저게 있던데, 축구장 야간조명시설을 하려고 그런데 우리 93쪽에.

○임부기 의원   예. 우리 축구인들하고 이야기는 들어봤어요. 좀.

○임부기 의원   제가 듣기로는 지금 중동오상에 거기 이제 인조잔디에 하게 된다고 이야기를 했거든요.

○임부기 의원   거기를 선호를 안 하고 우리 보조경기장을 원하더라고. 또 야간 경기 얼마나 하느냐, 그래서 이제 보조경기장에 라이트시설을 해 주면 시내서 가깝고 또 잔디도 좋고 이래서 거기 하는 게 원하는 게 많더라고, 우리 동호인들이 저쪽은 가면 많은 인원이 가서 할 수가 있고 여러 팀이.
   여기는 이제 두 팀씩 해가지고 뭐 시간 맞춰서 해야 되고 이런 경향인데 한번 그거를 야간경기를 과연 얼마 하느냐도 한번 체크를 해 보시고 그래 가지고 오상리에 가서 거기서 할 거냐 이쪽에 할 것이냐도 한번 연구를 우리 동호인들에게 잘 물어보고해야 될 거 같아요. 

○임부기 의원   예.

○임부기 의원   예.

○임부기 의원   그러면 그러니까 이제 축구동호인들은 자기들이 야간경기를 쓰는 거로만 생각하고 그런 말씀을 하실 수도 있어요.

○임부기 의원   예? 그런데 이제 말씀들으니까 전국대회도 열기 위해서 야간경기에 라이트가 시설이 되어야 된다했으면 그거 그분들에게 설명을 해 주고 해야 되는데 그걸 모르더라고.

○임부기 의원   또 그리고 우리 이제 조명타워 시설을 이야기한다, 말씀을 하시니까 그런데 우리 파크골프 있죠. 화개 다리 바로 밑에.

○임부기 의원   예. 거기 있는 게 이제 거기도 동호인들이 250여명 넘어 있는데 이분들이 또 낮에는 일하고 저녁에 하고 이래 가지고 야간 경기 라이트 시설을 원하는 게 있더라고요. 그래 그 간단하게 좀 설치하려고 하면 얼마 정도 들 수 있어요. 야간경기 그냥 뭐 간이 저거로 이래 한다면.

○임부기 의원   그래 이제 낮에는 일하시는 분들이 되니까 저녁에 이제 좀 했으면 이런 충족감을, 좀 저녁에 하다가도 일찍 끝내고 오고 이러는 경향이 있더라고, 그래서 거기에 대해서도 체크를 한번 해보시고 가능하면 한번 만들어 보고 이런 연구도 한번 해 봤으면 좋겠어요.

○임부기 의원   예. 이상입니다.

○의장 정재현   예. 다음 김동수 의원님 질의해 주십시오.

○김동수 의원   과장님 우리 화남면에 그 다목적운동장 부대시설 설치에 주차장 이거는 뭐 구입, 매입을 하시는데 지주하고 별 저게 없이 한 겁니까? 이거.

○김동수 의원   예.

○김동수 의원   예.

○김동수 의원   지주분하고 답은 얻었잖아요. 그거요.

○김동수 의원   예. 고생하시고요. 축구장 야간 우리 임부기 부의장님이 말씀하시다시피 조명을 하실 때는 타워를 지을 때 그건 뭐 규격에 맞게끔 하는 겁니까? 안 그러면 뭐 라이트 시설만 단순하게 하는 겁니까?

○김동수 의원   예.

○김동수 의원   예.

○김동수 의원   그래 하실 계획이죠?

○김동수 의원   예. 그러면 전국대회를 유치하는데도 그런 부분도 또 라이트 이런 거도 또 한 번 보지 싶은데.

○김동수 의원   미비한 거만 보충해주면 축구협회에서 그걸 많이 도움을 주겠다 이 말씀이죠?

○김동수 의원   예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

○의장 정재현   예. 과장님 그 야간구장 지금 조명도 좋지만 화장실이 시급한 거 같아요. 화장실 관계도 한번 검토를 좀 해보십시오. 외부 사람들 왔을 때 아주 굉장히 불편하다 그런 이야기를 많이 하고 축구보조구장 쪽에도 화장실이 없으니까 아주 불편하고 보니까 이런 걸 많이 느끼겠더라고요. 시민들이 편리하게 할 수 있도록 좀 더 강구를, 대책을 강구해 주시기 바랍니다.

○의장 정재현   더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 새마을체육과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
   새마을체육과장 수고하셨습니다. 
   다음은 장보식 세정과장 나오셔서 신규핵심사업 위주로 보고하여 주시기 바랍니다. 

○의장 정재현   예. 의원님 여러분 질의하실 의원님 안 계십니까?
   정길수 의원님 질의해 주십시오.

○정길수 의원   과장님?

○정길수 의원   수고 많으십니다. 우리 그 악성 체납이 좀 있죠?

○정길수 의원   있는데 그 단위나 또는 건수별로 금액이 어느 정도 큰게 있습니까?

○정길수 의원   예.

○정길수 의원   예. 우리 악성 체납을 처리하는 뭐 전담반이라든가 그런 게 별도로 있습니까?

○정길수 의원   예. 보니까 악성 체납을 정리하거나 처리하는데 애로사항이나 이런 게 많죠. 그죠? 그 악성체납을 전담하는 직원들을 잘 격려 하셔 가지고 또 그 사기 잃지 않고 잘 체납이 징수될 수 있도록 과장님이 격려도 해주고 또 잘 해주십시오.

○정길수 의원   예. 이상입니다.

○의장 정재현   예. 다음 황태하 의원님 질의해 주십시오.

○황태하 의원   예. 과장님.

○황태하 의원   보고서에는 없는 걸 좀 질의좀 하겠습니다. 우리 상주시 대지가 우리 함창읍에.

○황태하 의원   대조리에 지금 코아루 아파트가 함창까지 내려온 거 알고 계시죠?

○황태하 의원   얼마 전에 문경시에서 우리가 이제 총무과에서 함창의 대지하고 공원 부지를 문경시에다 편입을 좀 시켜달라 이렇게 문의가 들어왔어요.

○황태하 의원   그래서 그거는 과거에도 우리가 함창 땅이 문경으로 준 땅이 엄청 많은데 또 이 부분도 준다고 하면 우리 함창 읍민의 자존심이 좀 상하는 일이니까 안 된다 이래 가지고 딱 잘라서 이야기를 했습니다.
   그래서 마침 그 과정에서 이제 자료 찾아보니까 함창읍 대조리에 912번지에 보면 대지가 2,487㎡ 그다음에 공원부지가 466㎡ 또 공원부지가 44.1 이래 세 가지 지목이 있는데 그게 지금 계속 아파트를 지놓고 하면서 세수를 문경시에서 거둬들였어요.

○황태하 의원   알고 계시죠?

○황태하 의원   그래서 제가 알기로는 우리 과장님이 대처를 잘해서 그동안에 코아루아파트가 생긴 지 수급하고 미리 수급해서 받아서 지금까지 7,700만 원 정도 우리 시로 세금을 거둬들였죠?

○황태하 의원   그 부분에 대해서는 고맙게 생각하고 앞으로 이 부분도 지금 문경시에서는 경상북도 조정위원회에다가 지금 문경시에다 편입을 시켜 달라고 지금 조정심의위원회에다가 제출해 놓은 상태라고 알고 있습니다. 그래서 이런 부분도 과장님이 잘 대처를 해서 우리시가 주더라도 꼭 줘야 될 거 같으면 우리도 상주에도 뭐도 주고받는 게 있어야 되지 그 당시에 우리 함창에 수만 평을 줘서 1986년도 김상구 국회의원할 때 수십만 평을 줬는데도 불구하고 우리 함창에서 얻은 건 하나도 없습니다.
   그래서 그런 부분도 있고 이렇기 때문에 이 관계는 우리 읍민들이 알아서 하겠지만 시에서도 그 부분은 시장님도 잘 아실, 지금 과에도 잘 알고 있습니다. 그래서 그런 부분은 우리 혹시나 무슨 일 있으면 우리 함창읍민하고 상의를 해서 그리고 세금은 꼭 징수를 꼭 받아 주시기를 부탁말씀 드리고.

○황태하 의원   그동안 한 거에 대해서는 고맙게 생각하고 앞으로도 세수운영에 일익을 좀 담당해 주시기를 부탁 말씀드리겠습니다.

○황태하 의원   예. 이상입니다.

○의장 정재현   예. 다음 최경철 의원님 질의해 주십시오.

○최경철 의원   예. 과장님 앞서 황태하 의원님이 말씀은 다 드렸습니다. 우리 지역에 조금 분쟁이 좀 있는 거는, 코로나19 이전하고 이후하고 세금 받는 게 좀 어떻습니까?

○최경철 의원   예. 그래 이게 그 참 주러 가기는 좋아도 정당한 것도 받으러 가기는 좀 거북한 게 이게 돈 관계라요. 세금 관계, 그런데 특히 자영업자 분들 이런 분들도 코로나19 때문에 상당히 어려움도 많고 이런데도 불구하고 또 우리 그 세정과 직원들이 징수에 참 이래 효과적으로 징수해 주신데 대해서도 고맙게 생각합니다.
   우리 상주시청 1,300명 공무원들이 다 중요한 역할을 하고 일을 잘하시겠지만 특히 세정과에서 지금 봐서는 제일 또 애를 드시는 거 같습니다. 다시 한번 더 격려 드립니다. 고맙습니다. 

○의장 정재현   다음 임부기 의원님 질의해 주십시오.

○임부기 의원   예. 과장님?

○임부기 의원   수고 많습니다. 제가 세금을 내면서 좀 불편해서 한번 이제 제안을 하나 드리려고 그래 전화했습니다.

○임부기 의원   요새 신고센터도 하면서 또 통합을 하려고 이렇게 노력하시는 걸 보고 뭐냐 하면 우리가 재산세를 낼 적에 토지나 건축부분 두 가지로 나가잖아요.

○임부기 의원   재산세를, 나가는데 지목마다 다 따로 나와요. 맞죠?

○임부기 의원   아니죠. 땅마다 해가지고 우리 이제 통합으로 해가지고 그래가지고 한군데로 한 장으로 해가지고 다 재산세를 내면.

○임부기 의원   아니 제가 사는데 이제 아파트 따로.

○임부기 의원   건축도 그다음에 또 건물이 상가가 있다면 따로 해가지고 다 따로 나오거든요.

○임부기 의원   그거를 한 고지서로 내 보내도 안 되느냐 하는 거를 물어 보는 겁니다. 그것도 가능 안한가? 지금 전부다 전국적으로 따로따로거든요.

○임부기 의원   예.

○임부기 의원   세목은 재산세 건축분은 건축분대로 토지는 토지분대로 할 적에.

○임부기 의원   거기는 종합으로 한 이름으로 내주면 안 되느냐 가능 안한가?

○임부기 의원   그러니까 전국적으로 그런데.

○임부기 의원   그러면 따로따로 또 우리가 해가지고 뭐 낼 적에도 영수증도 다 따로따로 보관도 해야 되잖아요.

○임부기 의원   그런 거를 한 장에 통합도 이렇게 통합을 다 하시려고 노력을 하는데.

○임부기 의원   그러면 이것도 그렇게 하면 우리 국가적으로도 득이고 우리 일하시는 분들도 한 장에 다 세원이 나오고 이래서 좋고 안하냐 싶어서.

○임부기 의원   그러면 우리 상주 세정과가 세원 간편화하고 이러는데 대해서 표창 받을 거 같아요. 그래서 아이디어 드리는 겁니다.

○임부기 의원   예. 그래 가지고 하시는 게 우리도 영수증 보관하는데 여러 장을 묶어 가지고 한번 또 다시 보관하기가 그렇고 이래서 그러는 겁니다. 그러면 또 발행하는데도 돈이 들잖아요.

○임부기 의원   안그래요? 그러면 국가예산도 적게 들고 이래 되어서 좋겠다싶어서 그런 것도 한번 연구를 하셔가지고 하면 좋을 거 같아서 말씀을 드리는 겁니다.

○임부기 의원   예. 이상입니다.

○의장 정재현   예. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 세정과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
   세정과장 수고하셨습니다. 
   다음은 주용덕 회계과장 나오셔서 핵심사업 위주로 신규 핵심사업 위주로 보고하여 주시기 바랍니다. 

○의장 정재현   질의하실 의원님 안 계십니까?
   과장님.
   신순화 의원님 질의해 주십시오.

○신순화 의원   과장님 116쪽에 공정한 계약업무추진에 있어서 지금 상하수도사업소 하수처리장에 대해서 뭐 며칠 동안 상주시가 많이 어려움을 겪었는데 지금 언제 이제 입찰, 이번에는 입찰로 하죠. 수의계약 아니죠?

○신순화 의원   입찰공고 났나요?

○신순화 의원   그 계획인데 지금 12월 15일이 계약 만기일이잖아요.

○신순화 의원   그러면 두달 여 안 남았는데 이게 지역주민이 의구심을 가지고 있는 부분이고 또 뭐 지역업체에서 가산점 제도를 주지 않아서 지역업체가 불이익을 당한다고 하고 또 기존 22년 동안 운영한 업체는 환경부로부터 주의도 받고 여러 가지 상황이 있는데 이게 두달만에 그렇게 지금 환경부에서 하지 않는다는 거를 우리시에서 지금 조례도 없잖아요. 저희 만든 지금 관련 조례도, 이게 가능한가요?

○신순화 의원   그럼 여기 지금 입찰 경쟁할 때 뭐 심의위원들은 지금 아까 기술하고 가격하고 분리하신다 했잖아요?

○신순화 의원   그러면 이게 원만하게 잘 경쟁이 되나요? 예를 들어 기술적인 부분은 A업체가 우수하고 가격적인 부분은 B업체가 좀 좋고 이랬을 때 그거를 어떤 기준에 의해서 선정을 하죠?

○신순화 의원   계약에 있어서요?

○신순화 의원   그러면 앞으로 추진하는 거에 대해서 의회에 좀 이렇게 중간중간 좀 보고를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○신순화 의원   왜 그러냐면 또 이게 문제가 되면 시민들 입장에서는 집행부를 바라보는 입장이 그렇게 좋지는 않을 거 같고 저희 의원들도 또 시민의 대의기관으로서 알아야 되는 사항이기 때문에 앞으로 어떤 뭐 입찰공고를 하면 어느 정도고 또 업체가 몇 개 들어왔고 그 업체의 장단점이라든지 이런 부분에 대해서 저희 의회에 보고도 부탁드리겠습니다.

○신순화 의원   예. 이상입니다.

○의장 정재현   예. 다음 신순단 의원님 질의해 주십시오.

○신순단 의원   예. 과장님 수고 많으십니다. 118페이지 노후청사 폐석면교체사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 지금 2022년도 예산이 4억이고요. 그런데 거기는 118페이지.

○신순단 의원   예. 거기는 도비는 없습니까? 우리 시비만 하는 거예요?

○신순단 의원   예. 석면이 발암물질로 인해서 굉장히 문제가 되고 있잖아요. 그러면 제가 생각할 때 2023년에 또 5억 얼마가 또 책정되어 있어요. 거의 6억 정도가, 청사 전체적으로 한꺼번에 하는 게 낫지 않을까요. 어차피 환경정비하는 건데 이게 뭐 단계별로 할 이유가 있습니까?

○신순단 의원   한꺼번에 하면 도비 받아오기가 조금 더 쉽잖아요.

○신순단 의원   왜 어려워요. 그게.

○신순단 의원   어차피 환경정비사업으로 하는 거고 석면이 문제가 많이 되고 있으니까 이런 부분은 우리 그 시민들을 위해서도 한꺼번에 하는 게 굉장히 좋다고 저는 생각을 합니다. 굳이 단계별로 할 이유가 있을까 그러면 나머지 우리 그 여기서 회계과에서 하는 건 아니지만 다른데도 지금 우리 그냥 지역주민들 일상생활에 하는 석면도 많잖  아요.

○신순단 의원   그것도 계속 지금 단계적으로 하고 있는데.

○신순단 의원   그 부분도 마찬가지에요. 예산이 뭐 2억씩, 3억씩 막 이렇게 나눠서 계속적으로 하다 보니까 이 사업이 10년 가까이 계속 하게 되는 거예요. 그렇잖아요?

○신순단 의원   예. 그래서 그런 거는 조금 더 기간을 짧게 잡아서 좀 하는 게 어떨까 하는 생각이 듭니다.

○신순단 의원   예. 그리고 120페이지 이제 제가 저번에도 그런 말씀을 많이 드렸는데 공유재산실태조사를 좀 해 보셨어요.
   어떻게 되었어요?

○신순단 의원   중화지역뿐만 아니고 저는 시내지역에 굉장히 많이 있잖아요. 산재되어 있어요.

○신순단 의원   그러면 사실 필요 없는 땅이거든, 그러면 주민들한테 불하해 주는 게 맞다고 생각을 합니다. 2평, 3평 이렇게 끼어 있는데 그거를 시유지라고 해서 놔두는 거는 안 맞죠. 어차피 그분들이 다 쓰고 계셔요.

○신순단 의원   예. 그러니까 우리 재산을 관리하시는 건 물론 뭐 워낙 광범위해서 많겠지만 시내지역만 해도 어마어마해요. 그런데 그게 우리시 재산으로 있다고 해서 하나의 역할도 할 수 있는 부분이 아니거든요. 어차피 시민들이 다 사용을 하면서 시민들은 그 땅이 그 앞에 붙어 있으니까 당연히 우리 거라고 생각을 하시거든, 그러면 불하해 주는 게 맞죠. 그래서 그런 걸 좀 정리를 체계적으로 좀 했으면 좋겠다해서 저번에도 실태조사 좀 해보시라고 몇 번 말씀을 드렸어요. 그죠?

○신순단 의원   예. 그런데 제대로 잘 안 되는 거 같아서 다시 한번 말씀을 드리는 겁니다.

○신순단 의원   예. 정밀조사 하셔 가지고 시의 좀 재산도 정리할 거는 정리를 하는 게 맞지 않을까 싶은 생각이 듭니다.

○신순단 의원   예. 이상입니다.

○의장 정재현   예. 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 회계과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
   회계과장 수고하셨습니다. 
   다음은 채인기 사회복지과장 나오셔서 신규 핵심사업 위주로 보고하여 주시기 바랍니다. 

○의장 정재현   예. 황태하 의원님 질의해 주십시오.

○황태하 의원   과장님 보고를 잘 들었습니다. 신규사업으로요.

○황태하 의원   127쪽 1인 가구 식사영양관리서비스지원 이래 있는데 지금 현재 우리 상주시에도 지금 기초수급대상자도 지금 시에서 또 식사제공하는 데가 있죠?

○황태하 의원   무료급식소 사업도 있고.

○황태하 의원   지금 함창에도 지금 성당에서 하고 있고 몇 군데 지금 하고 있습니까?

○황태하 의원   현재 지금 대상자 몇 명 정도 됩니까?

○황태하 의원   그래 나는 그거하고 혹시 곁들여서 더블되는 게 아니냐 그래 생각이 들어서 그래 이것도 보니까 그거하고 비슷한 그런 건데 이게 보니까 바우처사업으로 진행한다고 이렇게 했어요.

○황태하 의원   그럼 이거 50명인데 어떻게 정하는 기준이 있습니까? 뭐.

○황태하 의원   그런데 주민소득 160%이하라고 했는데.

○황태하 의원   이게 선정과정에서 좀 요즘 사실은 어려움이 많지 않습니까? 여러 가지, 그래 선정하기 50명 딱 이래 정하기는 참 어려움이 많을 거라고 생각하는데 하여튼 이 선정과정에서 혹시나 이 사업이 시행이 되면 선정과정에서 좀 어려움이 없도록 잘 선정을 해 주시기 바랍니다.

○황태하 의원   그리고 그 뒤쪽에 보면 128쪽에 보면 이것도 읍․면․동 마을복지계획수립 및 지원인데 이것도 신규사업인데 사실 이것도 보면 주요업무보고에 보면 132쪽 찾아가는 현장중심의 통합사례관리 및 복지서비스 연계지원 이거하고 비슷한 내용 아닙니까? 어떻습니까? 이거는.

○황태하 의원   그런데 작년에 이제 계림동에 수립을 했잖아요.

○황태하 의원   그럼 이 주체가 어디입니까?

○황태하 의원   그러면 이제 내년도 올해는 그래 해서 사업비지원을 하고 내년도는 또 3개 정도 또 확대해서 그렇게 시행하겠다 이런 이야기 아닙니까?

○황태하 의원   그래 이 부분도 말 그대로 이제 마을복지계획 수립문제인데 우리 민간에 참여해 가지고 수립하는 그런 과정인데 이 교육관계라든지 모든 관계가 이게 어려운 상황이 요즘 많지 않습니까. 그래서 그런 부분에 대해서는 우리 과장님이나 우리 관계 직원들이 차질 없이 교육도 잘 받고 이거는 그럼 마을회관으로 합니까? 전체 면단위, 읍 단위 이래 선정합니까?

○황태하 의원   그래 이런 부분도 좀 잘해서 우리 주민들한테 어려움에 보탬이 되었으면 하는 그런 바람입니다.

○황태하 의원   예. 그리고 또 마지막으로 이제 134쪽에요. 복지사각지대 위기발굴지원 이게 위기가구 발굴지원인데 사실 현장에 가보면 우리한테도 우리 시의원들한테 도움이 많이 전화도 오고 이러는데 사실은 이게 사각지대가 있어요. 사실은 어머님은 혼자 계시는데 주민등록상으로는 자식이 있어요. 그런데 연락도 안 되고 아무 도움도 안 되고 이래서 어려움이 많고 이런데 그래 이제 우리가 신청하면 아들이 있기 때문에 또 시집간 딸이 있기 때문에 안 된다고 이렇게 해요.
   그래 이 발굴지원인데 사실 이 명목하고 잘 맞지를 않아요.
   그래 이 관계를 어떻게 처리하고 있습니까? 지금 현재.

○황태하 의원   예.

○황태하 의원   그럼 그전에 뭐 좀 부족한 거 이런 건 다 취소되어 버리고 그 1억하고 9억 재산이라하는 그것만 이제 적용되고.

○황태하 의원   나머지는 다 취소되었다.

○황태하 의원   아! 그래요.

○황태하 의원   그런 부분도 우리 각 읍면에 보니까 어려운 분들이 많이 계시더라고요. 그래서 우리 심의위원회를 거쳐서 결정한다 하는데 그런 거는 우리 과장님이나 관계직원들이 좀 합심해서 진짜 어려운데 코로나로 인해서 좀 어려움이 많은데도 사각지대 발굴을 해서 많은 우리 주민들이 혜택을 받을 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

○황태하 의원   예. 이상입니다.

○의장 정재현   예. 다음 김동수 의원님 질의해 주십시오.

○김동수 의원   예. 과장님?

○김동수 의원   효자정재수기념관 활성방안 연구용역에 대해서 좀 말씀드릴게요.

○김동수 의원   지금 정재수기념관이 시설물이 노후가 금방 말씀하신 71년도에 그 뭐 건물이 지어졌는데 지금 건물은 형편이 없지 않습  니까?

○김동수 의원   건물은 이제 형편이 없는데 운동장 잔디관리는 너무 잘되어 있습니다. 너무 잘되어 있어 가지고 그걸 활용을 하지 못해서 참 안타깝습니다. 그런데 지금 교육청하고 우리 지금 이 계약이 되어 있지 않습니까?

○김동수 의원   2023년도까지입니까?

○김동수 의원   그래 2023년도까지 지금 이제 2년 남았는데 저희들이 시설연구용역을 하면 또 제 생각에는 그 건물을 저희들이 매입을 할 의향은 없습니까?

○김동수 의원   그 저희들이 우리 시에서도 그 매입을 하셔서 그래야지 투자할 수 있는 그런 여력이 생기고 또 관심을 가지고 있을 거 같은데, 그 뭐 계약을 가지고 있으니까 뭐 어떤 별 투자할 수 있는 그런 의지가 없는 거 같습니다.
   좀 우리 과장님이 다각적으로 생각을 하셔 가지고 매입하는 방안으로 생각을 해 주시면 고맙겠습니다. 

○김동수 의원   하여튼 매입할 수 있는 그런 용역을 타당성 좀 하셔 가지고 매입할 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다.

○김동수 의원   예. 이상입니다.

○의장 정재현   예. 다음 안경숙 의원님 질의해 주십시오.

○안경숙 의원   네. 과장님?

○안경숙 의원   앞서 김동수 의원께서 질의하셨던 부분인데 우리가 23년간을 개관한지가 23년 되었죠?

○안경숙 의원   20년 그러니까.

○안경숙 의원   이제 20년을 개관을 하고 지금 이 시점에 제로베이스에서 다시 재검토를 한다라는 거는 그동안 우리가 우리시에서 이 정재수 기념관에 대해서 크게 관심을 안 가졌다라는 이야기로, 활성화를 못시켰다라는 이야기로 그렇게 해석할 수 있지 않겠어요?

○안경숙 의원   예. 그래서 지금이라도 더 늦기 전에 좀 전에 과장님 설명 참 잘 하셨는데 이게 활성방안이 없으면 굳이 이걸 끌고 갈 필요도 없고 기왕 20 몇 년간 이렇게 개관을 해서 유지하고 있으면 제대로 활성화가 되도록 용역결과가 나오면 다시 한번 보고를 해 주시고 용역결과에 따라서 이게 활성화가 될 수 있도록 해 주시기 바랍  니다.

○안경숙 의원   예. 그리고 그 의병대장 노병대 선생 있죠.

○안경숙 의원   이 장소는 그러면 과장님 뭐 어디로 생각하시는 겁니까?

○안경숙 의원   그래서 과장님 좀 전에 설명 말씀하셨지만 화동에 사당이 있지 않습니까?

○안경숙 의원   접근성도 중요하지만 의미가 있는 장소로 들어가야 되지 않겠습니까?

○안경숙 의원   지금 숭모회 쪽에서는 어떻게 뭐 어느 쪽으로 원하고 있습니까?

○안경숙 의원   예.

○안경숙 의원   사람이 많이 모이는 장소라면 그 어디 재래시장 앞에 갖다가 세우는 게 안 맞습니까?

○안경숙 의원   이제 모든 게 다 의미가 있는 장소로 들어가서 거기를 정말 의미 있는 장소가 많은 사람이 관심을 갖고 찾아올 수 있도록 해 주는 게 그게 맞는데 또 저도 이제 사실은 화동으로 생각을 하고 거기가 좀 적정지가 아닐까라고 생각을 하는데 접근성도 중요하고 하지만 의미 있는 장소를 더 중요시 하는 게 맞다라고 봅니다. 하여튼 숭모회하고 잘 상의해서 위치선정을 좀 잘해야 된다고 봅니다.

○안경숙 의원   예. 그리고 이제 우리가 우리시에서나 정부에서 복지정책을 많이 쓰고 있지 않습니까? 그죠?

○안경숙 의원   뭐 다각도의 여러 뭐 거의 비슷비슷, 뭐 살펴보면 다 비스무리하고 이름만 달리하는 복지들이 많은데도 그럼에도 불구하고 복지사각지대가 있다라는 겁니다. 그죠? 그래서 127쪽에 50명 정도 선정하는 데 이 지금 우리가 무료급식을 하고 있는 3개소가 있지 않습니까?

○안경숙 의원   3개소 외에 그 이제 한 50명 정도를 더해서 하겠다라는 거잖아요?

○안경숙 의원   그게 복지사각지대에 빠져 있는 어른들을 좀 잘 챙겨서 정말로 빠져 있는 어른들 이분들이 여기 해당이 될 수 있도록 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.

○안경숙 의원   이렇게 해서 약 50명 정도를 선정이 되면 이렇게 지역이 산재해 있을 거 아닙니까?

○안경숙 의원   아니 이제 지역적인 제한은 없지만 약 50명 정도의 어른이 우리 상주지역, 전 지역에 이렇게 분포가 되어 있으면 식사제공을 어떤 식으로 할 건지?

○안경숙 의원   배달서비스 쪽으로.

○안경숙 의원   하여튼 사각지대에 빠져 있는 어른이 누락되지 않도록 하는 것과 제대로 된 양질의 식사를 공급할 수 있도록 면밀하게 진행을 해 주시기 바랍니다.

○안경숙 의원   네. 이상입니다.

○의장 정재현   예. 다음 정길수 의원님 질의해 주십시오.

○정길수 의원   그 우리 사회복지과만 해당 되는 게 아니고 사실 이거 핵심사업을 죽 보면 예산이 2,200만 원, 1900만 원 뭐 이런 게 이제 우리 보통 핵심사업이라 하면 중요한 사업인데 우리 의회에다 보고하고 의회에 보고하는 거는 상주시민들한테 보고하는 거와 같은데 예산액이나 뭐 이런 거 전부다 보면 과연 이거 그냥 핵심사업이라고 보고, 예산이나 뭐 규모 이런 게 이렇게 작은데 핵심사업으로 이거를 보고할 필요성이 있습니까? 그죠? 2,200만 원, 1,500.
   보통 우리가 이제 핵심사업이고 중요한 사업이라 하면 예산규모나 여러 가지로 이제 해가지고 진짜 이거는 의회나 상주시민들한테 내년에는 이런 예산을 많이 들여 가지고 진짜 타의 모범이 될 수 있는 그런 사업입니다. 이런 내용인데 저는 이제 뭐 사회복지과만 해당되는 게 아니고 보면 전부다 이런 게 굉장히 많습니다. 그죠?

○정길수 의원   그리고 그다음에 보면 우리가 이제 신규핵심사업이라 하면 말 그대로 진짜 우리시에서 어떤 발굴이나 우리시에서 하는 이런 거해야 되는데 보면 국비, 도비 내려온 그에 따른 사업이라요. 전부다. 그죠?
   그러니까 전국에 어느 시군이나 다 하는 사업입니다. 그죠?

○정길수 의원   거의 대부분 아니라요. 이런 게. 그런데 나는, 저는 이제 그렇게 생각해요. 아! 이 뭐 예산 2,200만 원, 1,900만 원 이런 게 과연 핵심이나 중요한 사업으로서 이제 이런 게 뭐 타당성조사나 이런 게 끝나고 난 뒤에 이제 예산규모를 뭐 많이 투입을 하면서 확산해야 될 용역이나 이런 거 나오고 난 뒤에 용역결과 이런 핵심사업으로 이런 예산을 들여 가지고 한다고 그래 보고하는 게 맞지 예산규모도 진짜 뭐 그죠?

○정길수 의원   하여간 좀 그런 부분에 좀 의문이 들고요. 그다음에 이제 우리, 아 여기 신규핵심사업이 우리가 현장에 나가셔 가지고 발굴하고 우리 시에서 독창적인 뭐 아이디어나 이런 걸로 해가지고 국비나 도비를 신청 했는 사업입니까?

○정길수 의원   그러면 우리시에만 이게 내려오는 사업입니까?

○정길수 의원   그러면 순수하게 우리 이제 타지자체에 없이 순수하게 우리 사회복지과에서 발굴해가지고 시행해 오거나 앞으로 내년도에 시행할 아주 독창적으로 우리시에만 사회복지 정책이나 계획이 있습니까?

○정길수 의원   그다음에 정재수기념관 활용방안 한다는 거 안 있습니까? 그죠?

○정길수 의원   그거는 지금 저도 이제 활용방안을 잘 용역을 해가지고 지금 우리 초중고생들이 전부다 효사상이나 이런 게 정서가 매말라 가지고 진짜 직계가족이나 존속을 이제 좀 살해하고 이런 경우도 나오잖아요. 그죠.

○정길수 의원   그게 전부다 이런 효사사상이나 이런 거 뭐 공경사상이 부족해서 그렇다 하는데 이거 잘해 가지고 상주에 있는 초중고생들이 그 우리 시 예산을 좀 보조해가지고 방문해가지고 좀 효사상을 전파하는데 노력해 주시면 좋겠습니다.

○정길수 의원   예. 이상입니다.

○의장 정재현   예. 다음 이경옥 의원님 질의해 주십시오.

○이경옥 의원   예. 과장님 정재수 기념관에 대해서 여러 의원님들께서 걱정한 부분인데 저도 지난번에도 한번 말씀드린 게 있죠. 거기 전시물을 다른데 옮긴다든가 조금 전에 뭐 폐쇄까지 생각하셨다 해서 너무 아쉬움이 있고 그렇게 부정적으로 이렇게 흐르게 되면 또 폐쇄될 거 같습니다.
   그런데 그 왜 거꾸로이야기나라나 처음에 할 때 이야기공작소하고 할때에 봉곤 훈장님을 모셔오는 거까지 생각을 했었잖아요. 그분이 하는 게 인성교육이고 그래 지난번 제가 한번 말씀드렸다는 그 부분이 정재수기념관은 대한민국에서 상주밖에 없는 효를 만들어 내는 이야기를 만들어 내는 곳이 저는 정재수기념관이라고 봅니다. 
   그런데 이거를 정말 계승을 해서 효사상을 일깨우는 어떤 정말 멋진 콘텐츠를 만들어서 이야기를 만들어서 이게 어떤 명륜교실이라든가 뭐 효 교육이라든가 뭐 인성교육의 장으로 정말 부각을 시키면 상주에 있는 학생들뿐 아니라 전국에 있는 학생들이 오는 코스를 만들 수 있을 거 같습니다. 그래서 그쪽에 어떤 관광 콘텐츠로 다시 한번 부각될 수 있게 거꾸로이야기나라하고 같이 접목을 하면 어떨까 그런 생각을 했는데 과장님 혹시 그 생각은 안 해 보셨습니까?

○이경옥 의원   아니 최종적으로 그런 거까지 생각을 하셨다는 거를 들었을 때 우려가 됩니다.

○이경옥 의원   예. 그게 정말 상주만이 가지고 있는 효의 발상지라고 볼 수 있거든요. 그 어린 학생이 아버지를 그렇게 했다는 거는, 그게 어떤 관광객이 많이 안와서 뭐 지금 현재 그러고 있는 말씀 중에 그게 운영을 잘못했는 책임이 있습니다. 아무리 교육부하고 같이 연합으로 하고 있지만, 그러니까 과장님께서 그쪽에 그냥 관심이 아니라 정말 소신을 가지고 상주를 위해서 자라나는 어린이들만 있는 게 아니라 우리들도 들었을 때 정말 가슴이 먹먹해 질수 있거든요. 그래 좀 잘 부탁을 드립니다. 예. 이상입니다.

○이경옥 의원   예.

○의장 정재현   예. 과장님 그 정재수기념관에 대해서 우리 의원님들 관심이 많으신데.

○의장 정재현   과장님 혹시 근래에 와서 영화 한번 보신 적 있습니까?

○의장 정재현   그 화질도 안 좋고 음향도 안 나오고 그래 가지고 누가가서 영화 보겠습니까? 영화를 본들 뭘 느끼겠습니까, 그래 가지고.
   그 영화를 만약에 그 화질을 그런 좋은 화질을 구할 수 없다면 우리시에서 영화를 만들어도 만들어야 될 그런 좋은 우리 상주시의 상품입니다. 이와 같은 좋은 상품 우리시에서 여태까지 방치해 놓고 지금 와서 이거를 다른 곳으로 이전을 한다 이런 그런 용역을 준다면 아주 위험한 발상입니다. 그 자리에서 그 자리만 가질 수 있는 좋은 콘텐츠 거  든요.
   그 좋은 콘텐츠를 갖다가 용역을 그렇게 준다면 안 되고요. 그 자리에서 활성화 시킬 수 있는 방향을 해야 되고 운동장에 한번 들어가 보십시오. 운동장 들어가면 과연 아이들이 와서 거기서 영화 한편 보고 나면 뭐 하겠습니까? 그 안에 돌아본 들 애들이 뭘 느끼겠습니까만 운동장에서 무슨 놀 수 있는 공간이 있습니까? 아주 깨끗하게 정비는 잘해 놨어요.
   그렇지만 거기 와서 애들이 어떻게 뭐 즐길 수 있는 휴식할 수 있는 공간이 하나도 없습니다. 
   과장님 만약에 애들 어리다면 애들 데리고 가서 거기 가서 본다면 그 뭐 볼 거 있겠습니까? 뭐할 거 있겠습니까? 그러니까 운동장을 활용해서 애들이 놀 수 있는 놀이공간, 아빠하고 나하고 놀 수 있는 그런 공간 그런 걸 좀 만들어서 콘텐츠를 만들면 아마 대한민국 최고의 상품이 될 것입니다. 좀 그런 쪽으로 용역을 연구해 주시기 바랍니다. 

○의장 정재현   아시겠습니까?

○의장 정재현   예. 그리고 화령장전투도 과장님 부서 소관이죠?

○의장 정재현   화령장전투에 대해서도 수없이 이야기했는데 진행되는 게 지금 하나도 없습니다. 진행하려고 생각지도 안합니다. 의회에서 수없이 이야기를 했습니다. 심지어 군사연구소에서 와가지고 거기를 연구하고 지난번에 이야기 다 했습니다만 하나도 진행되려고 하는 기미가 하나도 안보입니다. 화령장전투에 거기에 영화 한번 보십시오. 6.25영화입니다. 6.25영화, 화령장전투만이 가지고 있는 그런 영화를 하나 만들라고 수없이 이야기했습니다. 과장님 그 한번 계획을 세워 보십시오.
   세워서 화령장전투만이 가지고 있는 민․관․군이 합동으로 해서 승리한 전투는 상주밖에 없습니다. 그 전투를 통해서 인천상륙작전까지 성공을 시킨 그런 사례입니다. 
   이와 같이 좋은 사례가 있음에도 불구하고 우리 상주시에서는 그거를 그냥 묵인하고 있습니다. 이런 방법들을 찾아서 우리시에서 귀중하게 여기고 만들어서 해야지 남한테 귀중한 프로젝트가 되고 남한테 좋은 그 관광상품이 되는 거죠.
   우리시에서 등한시 하는데 좋은 상품이 될 수 있겠습니까? 과장님 그런 분야도 계획을 세우셔서 다만 얼마라도 내년도 예산을 반영할 수 있다면 해서 화령장전투만이 가지고 있는 그런 영화를 한번 만들 수 있는 계획도 한번 세워 보십시오. 아시겠습니까?

○의장 정재현   예. 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 사회복지과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
   사회복지과장 수고하셨습니다. 
   잠깐 쉬었다 할까요?
    (“예.” 하는 의원 있음)
   예. 원활한 회의진행과 휴식을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습   니다. 
   회의의 속개는 11시 20분에 하면 되겠습니까?
   25분에 할까요?
   11시 25분에 속개하도록 하겠습니다. 
   정회를 선포합니다. 
 (11시 11분 회의중지)

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(11시 25분 계속개의)

○의장 정재현   의원님 여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 
   다음은 천인숙 가족복지과장 나오셔서 신규핵심사업위주로 보고하여 주시기 바랍니다. 

○의장 정재현   예. 신순단 의원님 질의해 주십시오.

○신순단 의원   네. 과장님.

○신순단 의원   수고 많으십니다.

○신순단 의원   140페이지에 보니까 청소년지역사회 체험활동지원해 가지고 추진계획에 홀몸어르신 반찬전달 봉사활동 해갖고 있어요.

○신순단 의원   이거는 적십자봉사회에서 반찬을 만들어 놓으면 배달하는 그런 활동입니까? 아니면 뭐 청소년들이 직접 반찬 만들지는 못할 거고.

○신순단 의원   그전에는 어떻게 했죠?

○신순단 의원   예.

○신순단 의원   아니 그러니까 저번에도 적십자에서 계속 반찬나눔봉사를 많이 했잖아요.

○신순단 의원   그런데 시민운동장에서 하고 이러면 그 동에서 와서 반찬을 가져가거나 아니면 동에 이전해 주고 이랬잖아요.

○신순단 의원   그거를 어떻게 나눠줬냐고.

○신순단 의원   동에서 직접 나눠준 거예요?

○신순단 의원   아!

○신순단 의원   자원봉사자들이 했고.

○신순단 의원   지금은 이제 청소년적십자.

○신순단 의원   활동하는 학생들이 하겠다. 이 말씀이에요?

○신순단 의원   예. 알겠고요. 그다음에 밑에 삼백청소년합창제 해가지고 11월해서 되어 있어요?

○신순단 의원   이거는 그냥 따로 하는 겁니까?

○신순단 의원   예.

○신순단 의원   아! 그런데 이제 저희들이 7월, 8월에 한여름밤의 축제할 때 청소년동아리 활동해 가지고 나오는 댄스, 노래 이런 거 많이 하잖아요?

○신순단 의원   거기할 때도 보니까 그 학생들이라고 해서 지원이 거의 안 되더라고.

○신순단 의원   그래서 물도 하나 뭐 제대로 안준다는 식으로 이야기를 하시고 하셔서 제가 한번 말씀드린 적이 있거든요.

○신순단 의원   그래 행사를 이렇게 하는데 500만 원을 가지고 하신다 그러니까 이 500만 원이 과연 어떻게 해서 나온 건지 궁금해서 말씀드리는 겁니다.

○신순단 의원   예.

○신순단 의원   예. 1,000만 원 짜리로.

○신순단 의원   그럼 이제 자부담분 500만 원, 50대 50으로 하겠다.

○신순단 의원   그러면 이제 전체 이 삼백합창제는 전체 학교 학생들 대상으로 다.

○신순단 의원   초중고 다해서 하는 겁니까?

○신순단 의원   어디서 할 생각이세요?

○신순단 의원   문화회관에서요?

○신순단 의원   예. 이런 기회가 사실은 좀 많아야지 학생들이 좀 많은 활동을 할 수가 있거든요.

○신순단 의원   그런데 그냥 이제 연습만 하라고 그러면 별 재미가 없잖아요.

○신순단 의원   그래도 뭐 같이 경연도 좀하고 이런 하면 애들이 또 왜 할 수 있는 활력이 좀 생기죠.

○신순단 의원   그리고 141페이지 찾아가는 청소년상담실 운영.

○신순단 의원   이거는 이제 제가 사실 화령초등학교 하는 걸 봤습   니다.

○신순단 의원   그런데 광장히 인기가 좋더라고요.

○신순단 의원   이거는 질의가 아니고 이런 거는 사실 좋은 아이디어로 잘하고 계시니까 좀 더 학교 전체적으로 확대를 좀 해주셨으면 좋을 거 같아서 말씀을 드리는 겁니다.

○신순단 의원   예. 그래 500만 원 가지고 뭐 할 수 있는 게 별로 없어요.

○신순단 의원   예.

○신순단 의원   예. 그게 왜 그런가 하면 학생들이 자기가 문제가 있어도 상담실을 찾기가 굉장히 힘들어요.

○신순단 의원   예. 그런데 찾아가서 전체학생을 대상으로 이렇게 하면 내가 진짜 문제가 있는데 거기 가가지고 이야기 하기가 불편한 거를 좀 쉽게 접근할 수가 있다는 거죠.

○신순단 의원   예. 그래서 이런 부분은 좀 더 지켜보시고 조금 확대를 해서 전체 학교로 확대를 좀 하면 어떻겠나 싶어서 말씀을 드리는 겁니다.

○신순단 의원   예. 이상입니다.

○의장 정재현   예. 다음 황태하 의원님 질의해 주십시오.

○황태하 의원   예. 과장님.

○황태하 의원   수고 많습니다. 보고서 추진 주요업무에 보면 144쪽에요.

○황태하 의원   공설추모공원 조성 있죠?

○황태하 의원   지금 현재 진행이 어떻게 되고 있습니까?

○황태하 의원   지금 우리가 대상자가 몇 평 정도되죠?

○황태하 의원   90,000하면 30,000면 가까이 되네요?

○황태하 의원   그런데 이제 여기 보고서에 의하면 사실 이게 추모공원이렇게 유치하기가 참 힘들지 않습니까?

○황태하 의원   공모사업으로 해가지고 읍면동에 다 공문도 보냈지만 읍면에서 신청자가 없어서 다행히 그래도 함창에서 이렇게 또 동민들이 한데 어우러져서 지난 8월에 추진위원들이 현장방문도 해서 타지역 같으면 이런 공원조성한다 이러면 현수막 걸고 동네 난리날 겁니다.
   그런데도 그날 저도 참석했지만 뭐 전부다 오신 분들이 전부다 해야 된다 하는 주민들도 그렇게 했는 그런 지역이 잘 없어요.

○황태하 의원   이런 거 있었는데 그런데 계획을 보면 2022년도에 예산이 하나도 없어요.

○황태하 의원   그래서 이게 왜 그런가 하면 나는, 저는 90,000평이 되면 일단 땅부터 사야 된다. 주민들이 저한테 전화 오는 게 “그거 언제 보상됩니까?” 자꾸 묻는데 지금 거기 대상되는 가구수가 몇 가구 됩니까?

○황태하 의원   28가구요?

○황태하 의원   그래서 이제 보니까 현장 가보니까 천혜적인 그런 요소인데 장소가 그런데 사실은 거기는 뭐 지표조사도 문화재도 할 필요성도 없고 과거에 고속도로 하면서도 흙을 다 밭을 만들었거든요. 산을 갖다가.

○황태하 의원   그러니까 크게 뭐 조성비 들어가는 진입로도 내가 봐서는 한 500m만 길을 2차선으로 넓히면 되는데 과연 내년도 예산이 없으니까 올해까지는 그래 용역하고 뭐 부지확정하고 이렇게 한다고 하지만 내년도에 그래도 한 20억 정도해가지고 부지를 일단 사 놔야 된다. 본의원은 그래 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까? 이게 왜 그런가 하면 오래 되면 주민들이 자꾸 옆에서 또 반대하는 사람 또 있어요. 한둘이 있는데 그런 사람들 자꾸 확정해서 하면 이게 나중에 무산 될수 있는 그런 게 되기 때문에 난 우려되어서 하는 이야기입니다. 과장님 생각 어떻습니까?

○황태하 의원   아니 그래서 사전 행정절차라든지 이런 게 있기는 있습니다만 또 이런 부분은 뭐 보니까 사업기간이 2027년도까지 되어 있어요.

○황태하 의원   이런 부분은 빨리빨리 하는 게 좋습니다.

○황태하 의원   왜냐 하면 사업기간 내에 꼭 하려고 하지 말고 2～3년 당기더라고 빨리 예산을 확보해 가지고 빨리 추진해서 하는 게 안 좋겠나 싶은 생각이 들어서 우려되어서 했는 거니까 혹시나 이행절차라든지 행정절차 이런 거 빨리 거쳐서 내년에 추경에라도 해가지고 땅을 확보할 수 있도록 그렇게 최선의 노력을 다해주기 바랍니다.

○황태하 의원   네. 그동안 수고하셨습니다.

○의장 정재현   예. 다음 정길수 의원님 질의해 주십시오.

○정길수 의원   그 추모공원 문제인데요.

○정길수 의원   이 그러면 우리 보통 공모해가지고 들어왔는데 예를 들어서 타당성조사에 부적합하다 이러면 선정 안 되는 겁니까?

○정길수 의원   그면 이거 타당성조사 하는데 전문성이 있고 추모공원을 지금까지 타당성조사 실적이 많은데 했습니까?

○정길수 의원   그런데 이제 이거 추모공원을 그쪽에서 타당성조사를 했는 게 뭐 여러 건 있는 거를 확인하고 하셨어요?

○정길수 의원   그런데 이제 대부분이 상주시민들이 거리가 너무 멀다고 이야기를 하고 있어요.

○정길수 의원   점촌 경계니까.

○정길수 의원   그죠?

○정길수 의원   예. 좌우지간 우애되었든지 상주 끝인거라.

○정길수 의원   경계가 그죠?

○정길수 의원   그리고 여기는 이제 봉안당하고 자연장지만 하잖아요. 그죠?

○정길수 의원   분묘는 없고.

○정길수 의원   그런데 분묘수요도 있을 건데 부지를 더 확장이나 이런 건 여건이 안 됩니까?

○정길수 의원   있어요?

○정길수 의원   상주시민들 중에 또 봉분을 원하는 분도 있는데.
   예?

○정길수 의원   그러면 이제 상주시민들의 다양한 수요를 다 그거를 예를 들어서 이제 뭐 봉안당이 자연장지로 7～80%, 뭐 80% 이래 가면 나머지 1～20%는 그 봉분이나 자연 그거, 봉분이나 분묘로 하실 분들은 또 있어요. 그죠? 있는데 이분들은 그 추모공원을 이용하고 싶어도 그게 안 되기 때문에 그죠?

○정길수 의원   그런데 제가 듣기로는 그쪽 주위에 있는 사람 어느 분이 전화가 왔는데 “우리 땅도 그 붙어 있는데 좀 사주면 좋겠는데.” 이런 이야기를 하더라고.

○정길수 의원   그래 가지고 이거를 더 확장할 수 있으면 이제 추모공원은 조금 전에 이제 우리 황태하 의원님 말씀대로 이런 거 하려고 하면 민원도 많이 생기고 추진하는데 굉장히 어려움이 있는데 그쪽에서 주민들이 다해가지고 했기 때문에 굉장히 쉽게 되었어요. 그죠?

○정길수 의원   되었기 때문에 과장님이 그쪽 주민들이나 그쪽에 한번 보시고 지금 이 9만평입니까? 그죠?

○정길수 의원   더 확장할 수 있으면 이게 이제 계속 나중에 가면 예를 들어서 뭐 공급이 모자라면 수요는 많고, 뭐 10년이나 15년 뒤에 가면 이제 다 차가지고 또 이제 못하는 경우도 있으니까 최대한 그 부지를 확보할 수 있는 데까지 확보해 가지고.

○정길수 의원   이왕 하려고 하면 좀 영구적으로 상주시민들이 추모공원을 이용할 수 있게끔 그래 해주시면 좋겠습니다.

○정길수 의원   그리고 이제 이게 잘, 민원도 없이 잘 해결 되었잖아요 그죠?

○정길수 의원   그런데 이게 이제 지금 내년부터라도 하면 한 5년 정도 걸리는데 되도록이면 추진을 좀 빨리해가지고 그 사이에도 이제 우리 1년에 보니까 상주에서 그 돌아가시는 분들이 1,400명 되요. 그죠?

○정길수 의원   5년이면 7,500명, 8,000명 되는데 되도록이면 1년이라도 당겨가지고 우리 상주시민들이 추모공원을 이용을 하루라도 빨리 이용할 수 있게끔 속도감 있게 좀 추진해 주셨으면 좋겠습니다.

○정길수 의원   예. 이상입니다.

○의장 정재현   예. 다음 이경옥 의원님 질의해 주십시오.

○이경옥 의원   예. 과장님.

○이경옥 의원   찾아가는 청소년상담실을 9월에 처음으로 해서 75명을 했다 하는데 반응이 좋았다 해서 제가 한 가지 질의를 합니다. 그 호응이 좋았으면 점차적으로 많이 늘어나잖아요?

○이경옥 의원   그러면 초등학교만 합니까?

○이경옥 의원   예. 그 부분에 대해서 조금 질의를 하는데 중학교, 고등학교를 간다면 상담을 하시는 분들이 그날 종사하는 분들이 조금 전에 말씀하실 때 상담사가 2명, 그리고 봉사자 이렇게 했는데 그 인력으로 중학교를 어느 한 학교를 간다 했을 때에 그게 충원하기가 어렵지 않겠어요. 인원이.

○이경옥 의원   예. 그런 걸 챙겨야 되는 게 어떤 상담을 했을 때는 일회성으로 끝나는 게 아니고 지속적으로 그 학생들을 도와줘야 되는 그런 일들이 많거든요.

○이경옥 의원   특히 가정폭력, 성폭력 뭐 그 어떤 학생들, 청소년들의 그런 어려움을 하는 과정에서 특히 면단위에 지역을 한다고 하니까 다문화가정들에 대한 상담이 상당히 많습니다. 보면.

○이경옥 의원   그랬을 때에 전문성을 요하는 그런 상담사들 투입이 상당히 되어야 될 거 같고 만약에 정말 호응이 많이 좋아서 읍면지역에 있는 학교들이 거의 다 우리학교도 한번 하겠다 했을 때 같은 경우는 어떤 전문 있는 상담의 인력 충원도 과장님 그런 거를 좀 챙겨야 될 거 같습니다.

○이경옥 의원   예. 이상입니다.

○의장 정재현   예. 다음 변해광 의원님 질의해 주십시오.

○변해광 의원   예. 과장님 지금 그 상주시 노인회관 지금 현재 진척이 어느 정도 되어 있죠? 신축의 건에 대해서.

○변해광 의원   아니 그러면 지금 현재 남성동 그 자리에.

○변해광 의원   신축을 새로 한다는 말이죠?

○변해광 의원   그게 그 우리들이 봤을 때 거기는 좀 부적합하고 앞으로 미래를 봤을 때는 좀 제고하여야 할 사항이 아닌가 그런 생각이 드는데 지금 현재 여기에 신축하는 거에 대해서 지금 노인회에서는 어떤 인정합니까?

○변해광 의원   다 그런 건 아니죠?

○변해광 의원   그런데 그 노인회관이 지금 현재 그 자리에 어르신들께서 어떻게 생각할지 모르지만 상주시민 전체가 봤을 때는 좀 맞지가 않다. 위치가.

○변해광 의원   그래서 새로운 장소를 모색해서 그쪽으로 가는 게 안 맞겠느냐 일부는 그렇게 다들 이야기를 하고 있어요.

○변해광 의원   다만 집행부에서 이렇게 이렇게 한다 그러니까 그냥 마지못해서 대답을 예스라고 하는 거로 제가 알고 있어요. 그래 이게 과장님이 추진함에 있어서 우리가 봤을 때 이게 좀 적절치 않다고 그러면 또 노인들이 그래 인정을 하더라도 좀 설득을 해서 좀 이렇게 타지자체마냥 좀 이렇게 뭐라 합니까? 좀 조망도 좋고 새로 신축을 해서 근무하기도 좋고 상주시 노인 전체의 어떤 복지 향상을 위해서 그런 근무환경을 마련해 주는 게 맞는데 뭐가 그 자리에 고집하는 이유를 저는 모르겠어요. 그래서 지금 현재 예산집행 했습니까?

○변해광 의원   공모.

○변해광 의원   설계공모 하는데 예산집행 했어요?

○변해광 의원   얼마.

○변해광 의원   그 이 착수 이걸 근거로 해서 이제 실시설계 및 기본실시설계를 할 거 아닙니까?

○변해광 의원   만약에 다른 데로 옮긴다고 하면 가능하잖아요?

○변해광 의원   가능하지만 지금까지 집행한 예산이 좀 아까워서 그렇잖아요?

○변해광 의원   그러면 거기에 지금 총 평수가 약 한 230평정도.

○변해광 의원   그러니까 234평이네요?

○변해광 의원   그러면 1층은 주차장 전용으로 하고요?

○변해광 의원   주차 면은 얼마나 나와요?

○변해광 의원   그럼 거기서 1층은 주차장 2층, 3층, 4층 이렇게요?

○변해광 의원   2, 3, 4층으로.

○변해광 의원   만약에 그런 시설들이 들어서면 가장 큰 문제가 주차장 때문에 지금 그래 하거든요.

○변해광 의원   지금 현재 노인회관은 그냥 사무를 보기 위한 어떤 그 공간으로만 지금까지 해 왔는데.

○변해광 의원   그런 프로그램이나 기타 노인복지향상을 위한 어떤 종합적인 프로그램이 들어서면 사람들이 많이 오게 될 거란 말이에요.

○변해광 의원   그러면 분명히 이 주차장문제가 대두되고 있다고요.

○변해광 의원   아니요. 그러면 노인사무만 본다고 그러면 1층은 주차장하고 2층만 있으면 되지 1층, 2층만 쓰면 되지 3, 4층은 뭐 필요  해요?

○변해광 의원   어쨌거나 2, 3층, 2, 3, 4층이 생기면요. 어차피 거기는 사람이 모이게 되어 있어요.

○변해광 의원   그래서 다른 데로 가는 것이 넓은 대로 가는 것이 안 맞느냐?

○변해광 의원   저는 이해를 못하겠어요.

○변해광 의원   그 어르신들께서도 이게 본인들 어떤 그 현재 노인들의 어떤 안정공간으로 활용할 게 아니라 먼 장래를 내다보고 이 시설이 들어서야 되는데 한번 이 시설이 들어서면 또 영원히 사용하잖아요.이제는, 다시 또 옮기지도 못하고.

○변해광 의원   그러면 심사숙고해야 되죠.

○변해광 의원   그런 거는 과장님도 그에 대해서는 동의하잖아요?

○변해광 의원   그러면 과장님이 그 뜻을 우리 그 상주시 전체 노인회 미래를 위해서 그렇게 설득을 하고 좋은 방향으로 이끌어 주셔야지 노인들이 그 좋다 오케이 하면 그냥 따라 가고 말아요.

○변해광 의원   그런 거는 아니잖아요?

○변해광 의원   의장님 자료 좀 요구하겠습니다. 지금 노인회관 설계공모 완료했다 그러는데 설계공모 우리 공모 작성 설계건 자료를 좀 제출해 주시길 부탁드리겠습니다.

○의장 정재현   예.

○변해광 의원   예. 이상 마치겠고요. 과장님 좀 더 하여튼 심사숙고해서 먼 미래의 노인회관을 위해서 심사숙고해 주세요.

○변해광 의원   더욱 최선을 다하셔야 됩니다.

○변해광 의원  이상 마치겠습니다.

○의장 정재현   예. 다음 안경숙 의원님 질의해 주십시오.

○안경숙 의원   네. 과장님?

○안경숙 의원   청소년상담실 운영하면서 화령초등학교에서 운영 한번 했다고 하는데 혹시 상담 내용이 어떤 것들이었습니까?

○안경숙 의원   청소년들이 고민하는 게 뭡니까?

○안경숙 의원   그거는 뭐 모든 학생이 누구나 안고 가는 고민일 거고.

○안경숙 의원   특별한 고민……

○안경숙 의원   없어요?

○안경숙 의원   예. 앞서 여러 의원들이 걱정들을 하고 잘 짚었는데 제가 한 가지 말씀드리고 싶은 거는 최근에 모 초등학교에서 학생애들이 한쪽에 모여서 웅성웅성하는데 가니까 다문화 집안의 학생이 지금 대체로 더 많죠?

○안경숙 의원   그래서 이제 기존의 다문화들이 이렇게 조금 소외 되었던 게 아니고 지금은 다문화학생들 주도로 가고 있고 기존에 있는 학생들이 오히려 얘들한테 왕따를 당하는 이런 상황에 와 있는데 이런 것도 상담을 할 때 좀 잘 챙겨보시기 바랍니다. 이거 학교 측하고도 좀 고민을 해 봐야 될 문제인데.

○안경숙 의원   오히려 이제 이게 전에는 다문화가 극소수의 다문화가 소외되는 상황에서 그 반대로 지금 가고 있거든요.

○안경숙 의원   이 부분을 우리 교육청에서도 좀 관심을 갖고 지켜봐야 될 일이고 우리 상담을 하면서도 이런 문제가 혹시 없는지 좀 챙겨봐 주시기 바랍니다.

○안경숙 의원   네.

○안경숙 의원   네. 이상입니다.

○의장 정재현   예. 과장님 변해광 의원께서 요구하신 상주시 노인회관 설계공모 관련 자료를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.

○의장 정재현   예. 더 이상 질의하실 의원님 안 계시므로 가족복지과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
   가족복지과장 수고하셨습니다. 
   다음은 조점근 평생학습원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 

○의장 정재현   예. 질의하실 의원님 안계십니까?
   예. 질의하실 의원님이 안 계시므로 평생학습원 보고와 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 
   평생학습원장 수고하셨습니다. 
   지금까지 회의진행에 적극적으로 협조해 주신 동료의원님과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 이상으로 오늘 계획된 2022년도 주요업무계획 보고에 대한 청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 
   제4차 본회의는 10월 25일 오전 10시에 개의하여 계속해서 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 
   감사합니다. 
   산회를 선포합니다. 
       (12시 00분 산회)