○의장 정재현   예. 의원님 여러분 안녕하십니까?
   본회의 개의에 앞서, 지난 7월 우리시 인사발령에 따라 보직이 변경된 집행부 간부공무원의 인사가 있겠습니다.
   시장님 나오셔서 소개해주시기 바랍니다.

○의장 정재현   예. 시장님! 수고하셨습니다.
   다음은 경상북도에서 우리시로 부임한 정진환 부시장의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 
   부시장 나오셔서 인사해주시기 바랍니다.

○의장 정재현   수고하셨습니다.
   다음은 지난 7월 우리시 인사발령에 따라 의회사무국으로 전입한 직원을 소개해 드리겠습니다. 
   해당 직원은 앞으로 나와 주시기 바랍니다.  
   먼저 이상규 산업건설전문위원 입니다. (인사)
   다음은 행정8급 정승화 주무관 입니다. (인사)
   이상으로 인사발령에 따른 직원 소개를 모두 마치겠습니다. 
   아울러 금일 참석대상이 아닌 간부공무원은 업무에 복귀하시면 되겠습니다.

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(11시 12분 개의)

○의장 정재현   의원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제209회 상주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
   먼저 의사팀장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
   의사팀장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 정재현   의사팀장 수고하셨습니다.
   다음은 상주시의회 회의규칙 제40조의 규정에 따라 신청하신 5분 자유발언이 있겠습니다. 
   그러면 김태희 의원님 나오셔서 시간을 지켜 발언해주시기 바랍니다. 

○김태희 의원   존경하는 정재현 의장님과 동료의원 여러분!
   그리고 강영석 시장님과 정진환 부시장님을 비롯한 공직자, 시민 여러분 안녕하십니까?
   오늘 본 의원은 저력 있는 역사도시 중흥하는 미래 상주를 위해서 두 가지 제안을 드리고자 이 자리에 나왔습니다.
   첫째 관광 상주의 기반조성 일환으로 낙동면 행정구역 명칭을 낙동강면으로 변경할 필요가 있다고 생각되어 제안합니다.
   아시는 바와 같이 강원도는 영월군 하동면을 김삿갓면으로, 서면을 한반도면으로, 수주면을 무릉도원면으로, 평창군은 도암면을 대관령면으로 변경하였고, 전라남도에서는 담양군 남면을 가사문학면으로 행정구역 명칭을 변경한 바가 있습니다.
   그리고 우리 경북에서도 고령군 고령읍을 대가야읍으로, 청송군 부동면을 주왕산면으로, 포항시 대보면을 호미곶면으로, 울진군 서면을 금강송면으로, 원남면을 매화면으로 변경하였으며 금년 4월에는 경주시 양북면을 문무대왕면으로 바꾼 것이 대표적인 사례입니다.
   우리 상주시에서도 1년 전에 사벌면을 사벌국면으로 명칭을 개정하여 역사와 전통에 빛나는 자랑스러운 고장임을 대외에 널리 홍보하고 있고 있습니다.
   우리 상주가 자랑하는 낙동강은 영남 문화의 젖줄과 같은 강이요, 영남 물산의 수로요, 교통의 강으로써 낙동강의 명칭은 우리 상주 낙양의 동쪽이라 하여 강 이름이 낙동강으로 지어졌으며, 낙동강 칠백리에서 유일한 지명인 낙동면 낙동리라는 행정구역 명칭도 이와 맥을 같이 하고 있습니다.
   그러므로 낙동강의 근원인 우리 낙동면의 정체성을 높이고 낙동강의 명칭을 선점하여 낙동강은 우리 상주의 강으로 홍보함과 동시에 상주시민들의 문화적, 역사적 자긍심을 고취하기 위하여 행정구역 명칭 변경이 필요하다고 사료됩니다.
   민선자치시대, 무한경쟁시대를 맞이하여 우리 경북뿐만이 아니라 강원도, 전라도 등 타 자치단체에서도 앞다투어 행정구역 명칭 변경을 하여 시대 조류에 맞추어 경쟁력을 제고하기 위해 힘쓰고 있으며 최근 언론 보도에 의하면 낙동강 하류에 위치한 부산시 북구청이 명칭을 개정하기 위하여 주민들을 대상으로 공모를 하였는바 부산시 북구관내 있는 금곡, 화평, 덕천 등 북구 5개동이 낙동강 줄기를 따라서 형성이 되었고 4대강 중에 가장 큰 낙동강처럼 부산시의 중심이 되기를 원하는 뜻으로 부산시 북구청을 부산시 낙동구로 변경하거나 강의 순 우리말인 가람구로 변경을 추진 중에 있는 것으로 알고 있습니다.
   우리 상주는 상주-영덕간 고속도로 구간인 낙동면 구잠리에 설치된 IC 명칭을 동상주IC로 정하였지만 상주시의 코앞인 의성군 단밀면과 구미시 도개면에는 상주-영천간 고속도로 구간에 낙동강 휴게소가 설치 운영되고 있고 낙동강 하류에 위치한 경남 창령군 부곡면과 양산시 원동면에도 낙동강 휴게소가 설치·운영 되고 있는 사실이 입증하듯이 여러 자치단체에서 낙동강을 관광 랜드마크로 사용하고 있는 것이 현실입니다.
   현재까지 낙동이란 이름의 행정구역 명칭을 쓰는 곳은 우리 상주시 낙동면 밖에 없지만 머지않아 타 자치단체에서 먼저 조례를 개정하여 낙동강을 행정구역 명칭으로 선점할 경우 우리 상주는 닭 쫒던 개가 지붕 쳐다보는 격이 되지 않을까 심히 우려가 되고 있습니다.
   때늦은 감은 있지만 우리 상주의 100년 대계와 낙동강 주변에 조성된 많은 예산을 투입해서 조성된 낙동강역사이야기촌, 국립낙동강생물자원관, 국민관광지 경천대, 경천섬, 회상나루 관광지, 자전거박물관, 낙단보 수상레저센터 등의 관광 활성화를 위해서 지금 낙동면에서는  낙동면발전협의회가 중심이 되어서 낙동면을 낙동강면으로 개정을 추진 중에 있사오니 낙동면민들의 여론이 집약되면 행정구역 명칭변경을 조속히 추진하여 주실 것을 강력히 촉구하는 바입니다.
   두 번째는 농기계 임대사업장 외서 분소 설치를 제안합니다.
   우리 시는 97,000 시민의 30%인 29,000여 명이 농민이고 농촌 고령화와 함께 농촌 인력 부족 현상으로 농기계 의존도는 날이 갈수록 증가할 것으로 예상이 됩니다.
   그동안 우리시에서는 2006년도에 농업기술센터 본소에 농기계 임대사업장을 처음 설치한 이후에 농민들에게 좀 더 가까운 위치에서 농기계 임대 서비스를 제공하기 위하여 농업기술센터를 중심으로 사방으로 동서남북으로 농기계 임대사업장 설치를 확대하여 왔습니다.
   우리시 관내 농기계 임대 사업장 설치는 공성면 평천에 남부분소, 이안면 양범에 북부분소, 모서면 삼포에 서부분소, 낙동면 신상에 동부분소, 화서면 달천에 화령분소를 설치하여 우리 시민들과 농민들의 찬사를 받고 있으므로 외서 면민들과 외서면과 인접한 은척면, 공검면, 사벌국면, 북문동 주민들이 좀 더 가까운 장소에서 농기계 임대서비스를 제공 받을 수 있도록 농기계 임대사업장 외서분소 설치를 제안 드리면서 이상으로 저의 5분 발언을 마치겠습니다.
   감사합니다.

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○의장 정재현   김태희 의원님 수고하셨습니다.
   그러면 의사일정 제1항 제209회 상주시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
   이번 임시회의 회기는 사전에 의회운영위원회와 협의한 바와 같이 오늘부터 9월 9일까지 8일간 할 것을 제의하는데 이의 있으신 의원님 계십니까?
    (“없습니다.” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 이번 임시회의 회기는 이상과 같이 결정되었음을 선포합니다.
   이번 임시회의 전체 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

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○의장 정재현   다음 의사일정 제2항 2021년도 제2회 일반회계 및 기타특별회계 추가경정 예산안 제안설명의 건, 의사일정 제3항 2021년도 제1회 상·하수도공기업특별회계 추가경정 예산안 제안설명의 건 이상 2건을 일괄하여 상정합니다.
   먼저 문준하 기획예산담당관 나오셔서 2021년도 제2회 일반회계 및 기타특별회계 추가경정 예산안에 대하여 제안설명을 해주시기 바랍   니다. 

○의장 정재현   기획예산담당관 수고하셨습니다.
   다음은 안준태 상하수도사업소장 나오셔서 2021년도 제1회 상·하수도공기업특별회계 추가경정 예산안에 대하여 설명을 해주시기 바랍   니다.

○의장 정재현   상하수도사업소장 수고하셨습니다.
   의원님 여러분! 
   이상 제안 설명을 들으신 2021년도 제2회 일반회계 및 기타특별회계 추가경정 예산안과 2021년도 제1회 상·하수도공기업특별회계 추가경정 예산안은 지난 8월 25일 해당 상임위원회로 회부하였사오니 위원회별 예비심사에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 

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○의장 정재현   다음 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다.
   본 안건은 지난 8월 23일 의회운영위원회에서 제안된 안건이므로 먼저 소관 위원회의 제안설명을 듣도록 하겠습니다.  
   의회운영위원회 강경모 부위원장님 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다. 

○강경모 의원   의회운영위원회 부위원장 강경모 의원입니다.
   의회운영위원회에서 제안한 예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
   의원님 여러분께서는 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 
   먼저 본 안건을 제안하게 된 이유를 말씀드리면 상주시의회 위원회 조례 제7조 1항에 의회는 특정한 안건을 심사하기 위하여 필요한 경우에는 본회의 의결로 특별위원회를 둘 수 있도록 되어 있습니다.
   따라서 제209회 상주시의회 임시회 기간 동안 2021년도 제2회 일반회계 및 기타특별회계 추가경정 예산안 등의 심사를 위하여 상주시의회 위원회 조례 제7조 2항에 따라 예산결산특별위원회 구성 결의안을 의회운영위원회에서 채택하여 제안하게 되었습니다.
   주요 내용을 말씀드리면 예산결산특별위원회 위원을 7명으로 구성하고 제209회 상주시의회 임시회에서 심사할 2021년도 제2회 일반회계, 기타특별회계 및 제1회 상·하수도공기업특별회계 추가경정 예산안, 2021년도 기금운용계획 변경안이 본회의에서 의결될 때까지 존속하게 되겠습니다.
   이상으로 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대한 제안 설명을 마치면서 아무쪼록 이번 임시회에 상정된 예산안 등을 심도 있게 심사 할 수 있도록 저희 의회운영위원회에서 제안한 원안대로 의결하여 주시기를 부탁드립니다.
   감사합니다.

○의장 정재현   본 안건에 대해서 질의하실 의원님 계십니까?
    (“없습니다.” 하는 의원 있음)
   질의하실 의원님이 안계시므로 질의 및 토론의 종결을 선포합니다.
   강경모 부위원장님 수고하셨습니다. 
   그리고 민지현 의회운영위원장님과 위원님 여러분께서도 수고가 많으셨습니다. 
   그러면 의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성결의안을 방금 제안 설명한대로 의결하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까?
    (“없습니다.” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

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○의장 정재현   다음 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
   의원님 여러분! 
   그러면 상주시의회 위원회 조례 제9조 제2항에 따라 예산결산특별위원회 위원을 추천하여 선임하도록 하겠습니다. 
   이번 회기 중 수고해주실 예산결산특별위원회 위원에는 총무위원회에서 임부기 의원님, 안경숙 의원님, 민지현 의원님, 산업건설위원회에서 황태하 의원님, 안창수 의원님, 조준섭 의원님, 정길수 의원님을 이상 일곱 분을 추천하여 선임하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까? 
    (“없습니다.” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원은 이상 일곱 분이 선임되었음을 선포합니다.

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○의장 정재현  다음 의사일정 제6항 회의록 서명의원 선임의 건을    상정합니다.
   의원님 여러분!
   이번 회기의 회의록 서명의원은 의원님 여러분과 사전에 협의한 순서에 따라 민지현 의원님과 이경옥 의원님을 선임하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까?
    (“없습니다.”하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 이번 회기의 회의록 서명의원은 이상 두 분이 선임되었음을 선포합니다.

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○의장 정재현   다음 의사일정 제7항 휴회의 건을 상정합니다.
   의원님 여러분!
   기 배부하여 드렸던 전체 의사일정과 같이 내일부터 9월 8일까지 6일간은 위원회별 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까?
    (“없습니다.” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
   이상으로 오늘 상정된 안건을 모두 처리 하였습니다.
   제2차 본회의는 9월 9일 오전 11시에 개의하여 당면한 안건처리를 하도록 하겠으니 의원님 여러분께서는 시간을 지켜 등원하여 주시기 바랍니다. 
   이상으로 제209회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 
   감사합니다. 
   산회를 선포합니다.              
(11시 41분 산회)