○정석용 의원   예. 과장님 수고 많으십니다. 지금 여기 98쪽에 보면 지금 이제 해양 청소년 교육원이 올 4월에 정식 개원이 된다고 하죠.

○정석용 의원   3월 하고 지금은 시범 운용으로 하고 있는 중인가요?

○정석용 의원   시범 운영하고 지금 우리 해양교육원이 위탁 운영을 하고 있죠?

○정석용 의원   그러면은 이제 여기 보면은 운영비가 올해 이렇게 7억 8,000돼 있는데 여기는 요 금액으로는 인건비랑 사업성에 대한 예산인가요? 어떤 식으로 운영이 됩니까?

○정석용 의원   예?

○정석용 의원   운영비까지요?

○정석용 의원   그러면은 여기 지금 해양교육원이 보면 그 우리 관광진흥과에서 운영하는 곳이 좀 많이 있거든요.

○정석용 의원   예. 여기 해양교육원이 위탁하는 운영이 어디 어디 가 있지요?

○정석용 의원   그러면은 그 뒷장에 보면 있는 내용들이 있는데 지금 이게 낙동강 수상 투어버스에 대해서는 없는데 한쪽은 그거는 어디서 운영을 하고 있지요?

○정석용 의원   예.

○정석용 의원   해양소년단에서 그것도 하고 있죠?

○정석용 의원   그런데 지금 우리 여기에 해양소년교육원에서 위탁하는 데가 엄청 많이 있어요.

○정석용 의원   그렇죠? 이거 할 때 위탁 운영할 때 어떻게 이렇게 공고를 내지요?

○정석용 의원   그러면은 지금 이 절차라든지 이렇게 공모할 때 다른 업체도 들어온 적이 있나요?
   안 그러면은.

○정석용 의원   그러면은 지금 이게 지정된 곳이 날짜가 거의 다 연도가 다 틀리겠죠.
   몇 년씩 계약이 돼 있는 건지?

○정석용 의원   예.

○정석용 의원   공모를 다시 합니까?

○정석용 의원   그때 공모할 때는 또 절차적으로 또 정확하게 뭘 하겠죠?

○정석용 의원   어떤 식으로.

○정석용 의원   그전에도 이게 할 때 공모로 하셨는지 안 그러면은 그냥 일방적으로 이루어졌던 것이 있는 건지?

○정석용 의원   아니요 다 이렇게 보면은 5가지 6가지가 되거든요?

○정석용 의원   법에 근거가 있었습니까?

○정석용 의원   원래 보면 위탁을 하려고 그러면 시의회도 보고를 하고 하셔야 되잖아요?

○정석용 의원   전이었습니까?

○정석용 의원   그래 이거는 나중에 제가 한번 따로 계약 사항이나 저거는 뭐 연도나 이런 거는 또 따로 한번 보고를 받아 볼 것이고요.
   그러면은 지금 이게 위탁을 하게 되면은 여기에는 또 운영비가 주어지겠지만 만약의 경우에 이 경우에 위탁이 안 됐을 경우에는 어떻게 되는 건가요? 만약 위탁비를 지원이 안 됐을 때는?

○정석용 의원    안하고 있으면 그분들이 어떻게 운영을 합니까?

○정석용 의원   수익금요?

○정석용 의원   수익금이 많이 나오고 있나요?

○정석용 의원   그러면 상주시에 납부하는 금액이 많은가요? 얼마 정도 되는가요?

○정석용 의원   예. 이게 보면 입장료가 비싼 곳이 또 있고요. 보면 입장료가 각각 다른데.

○정석용 의원   그러면 상대방에서는 50% 또 8,000 얼마를 가져가시는 거고.

○정석용 의원   그럼 4,000정도겠네요 그러면 절반이.

○정석용 의원   그러면은 그 수익이 나는 부분을 과에서는 확인을 하십니까? 몇 명이 오고.

○정석용 의원   근데 그게 정확한 데이터라든지 그런 거를 알 수가 있나요?

○정석용 의원   아! 현금으로 이루어지는 거는 없고.

○정석용 의원   그 외에 할인 금액이나 뭐 이런 건 없을까요? 우리는 다른 데 시군 같은 데는 뭐 관광에 가면은 상주시민이라든지 또 어디를 이용하면 반값에 이용한다든지 이런 경우는요?

○정석용 의원   없고요.

○정석용 의원   위탁을 줬기 때문에 그래서 이거 그래요.
   그리고 지금 관광과 말고 지금 다른 과에서도 이게 해양교육원 위탁 운영하는 데가 또 있나요?

○정석용 의원   없는 걸로 알고 계세요?

○정석용 의원   하나가 왜냐하면 저기 며칠 전 갔는데 오토캠핑장 있죠?

○정석용 의원   예. 오토캠핑장 옆에 보면은 낙동강 어린이 수상 안전 교육장도 하나 있던데.

○정석용 의원   교육장 있죠. 그건 어디서 운영을 하죠?

○정석용 의원   그건 봐 운영하잖아요 그런데 왜 모른다고 하십니까?
   근데 지금 이렇게 뭐 그 나름대로의 효율성이나 뭐가 있겠지만도 지금 한쪽에 대해서 워낙 많이 유지가 되고 있는 부분도 없지 않아 있을 것인데 그럼 여기에서는 각각마다 인원이 다 충원돼 있는 거잖아요? 

○정석용 의원   예. 그러면은 해양교육원은 지금 위탁 운영을 줬을 때 인원이 몇 명이죠?

○정석용 의원   20명이요?

○정석용 의원    그럼 지금 현재 20명 다 채용됐습니까?

○정석용 의원   그러면 그 20명 내에 인건비까지 다 포함이 돼 있는 상황이고요.

○정석용 의원   그리고 그리고 지금 혹시나 지금 여기에서 그 대부분 뭐 관리를 과에서는 하시고 계시고 여러 분야가 있는데 이게 같은 경우에 다른 만약에 공고를 냈을 때 거의 대부분 이쪽 밖에 신청한 자가 없었기 때문에 이렇게 경우가 될 수 있는 경우인가요?
   안 그러면 그전에 아까 다른 쪽도 있었다고 하셨나요?

○정석용 의원   자격 조건이 있어야 되겠죠.

○정석용 의원   예. 그러면 다른 전문성이나 다른 쪽에 이런 자격 조건이 주어졌을 때는 그에 대해서는 심사가 정확하게 명확하게 이루어지겠지요?

○정석용 의원   요즘은 뭐 인명구조라든지 그에 대해서 자격 조건이나 워낙 또 강화가 많이 되어 있고 하시는 분도 많다고 하니 차후에 이제 올해 5월에 진행이 된 재계약이 많이 들어간다 했죠.

○정석용 의원   그때 하여튼 투명성 있게 잘 유지가 될 수 있도록 권유를 바라면서 그리고 시설 부분이 지금 여름이 아니다 보니 다 엉망이에요.
   가보면 지금 겨울이다 보고 가니까 저도 거기 가서 어린이수상안전교육장이나 이런 데 가니까 이게 관광과에서 관리하는 거랑 또 다른 과에서 관리하는 거랑 틀리다 보니까 또 내 구역 아닙니다라고 하고 뭐라고 하니까 이게 어수선한 부분도 없지 않아 있으니 그거를 통합을 하시든지 안 그러면은 이렇게 좀 체계적으로 관리를 잘할 수 있도록 좀 그거를 좀 해야 될 것 같습니다.

○정석용 의원   예. 알겠습니다.
   투명하게 잘 운영할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
   이상입니다.

○신순화 의원   과장님 상주시 관광종합개발계획 수립 최근에 언제 했죠?

○신순화 의원   2010년 말고 제가 8대 때도 이거를 했는 걸로 알고 있거든요.

○신순화 의원   특정 지역을요.

○신순화 의원   과장님은 이 종합관광개발계획의 과업을 어떤 걸로 생각하고 계십니까?

○신순화 의원   근데 문경하고 상주하고 어 관광지가 문경은 문경새재를 가지고 그 하나만으로도 잘 활용을 하는데 우리는 낙동강 지금 권역으로 해갖고 승마장, 자전거박물관, 국립농업생물자원관, 경천섬해서 거기가 봤을 때 훨씬 뭐죠?
   다양하거든요. 문경은 문경새재라는 그 산 하나지만 그럼에도 불구하고 상주의 관광지에 머물지 않고 문경보다 관광 사업에 대해서 뒤지는 부분이 뭐라고 생각하십니까?

○신순화 의원   저는 낙동강 생물자원관에 온 지 8년 거의 10년 안 됐어요. 그거 국립이에요.

○신순화 의원   거기 제가 알기로 많은 사람들이 오는데 저희 그 캠핑장에도 앞에 많은 사람들이 오잖아요.

○신순화 의원   예. 예약을 못 할 정도로 그럼에도 불구하고 숙박 시설이나 어떤 먹거리나 어떤 관광을 머물 수 있는 머물 수 있는 관광지 개발이나 여건이 조성이 되지 않아서 상주가 문경에 비해서 관광으로 일어나는 경제 유발 효과가 대단히 작다고 생각하거든요.
   그래서 이 종합개발계획 과업을 주실 때 지금 도시과에서 저희 지금 경천섬에 이제 뭐 카페하고 몇 개 생겼잖아요.

○신순화 의원   거기에 뭐죠? 우리 리조트 개념 숙박 시설 이런 걸 추진한다는데 거기에 대해서 혹시 진행 속도를 아십니까?

○신순화 의원   그래서 이런 어떤 연계성 있는 관광진흥과와 도시과와 연계성이 있어서 과업을 줄 때 그냥 포괄적인 과업이 아니고 조금 목적이 있는 그런 과업 이게 지금 2억이더라고요.

○신순화 의원   그래서 목적이 명확한 저희 상주의 관광이라 하면 경천섬하고 저 어디예요? 속리산 백두대간권이잖아요.

○신순화 의원   백두대간권에 관광진흥과에서 많은 시설을 해놨는데 그 많은 시설이 제대로 운영되는 데가 특히 거꾸로 이야기 같은 경우 지금 위탁도 안 됐죠.

○신순화 의원   그 김 뭐죠? 그 학당 준다는 그 위탁 나갔어요?

○신순화 의원   그거 얼마에 나갔죠?

○신순화 의원   얼마에 나갔죠?

○신순화 의원   예.

○신순화 의원   7,000만 원에 나갔다고요?

○신순화 의원   그러면 3년 동안 얼마죠?

○신순화 의원   지원을 해 준다고요? 위탁을 줬는데 7,000만 원을 무슨 명목으로 지원을 하죠?

○신순화 의원   아니 시설을 다 지어서 위탁을 주는데 거기에 또 운영비까지 7,000만 원을 준다고요?

○신순화 의원   저희가 그거를 거꾸로 이야기를 지을 때는 그 누구 다현이 아버, 그 학당을 하겠다고 해서 지었어요. 근데 위탁이 안 돼서 돈을 주고 위탁을 했다고요?

○신순화 의원   그거 짓는 데 얼마 들어갔는데요. 거꾸로 이야기요.

○신순화 의원   그러니까 지금 상주 관광지나 어떤 여건들을 시설은 많이 해놨는데 이게 연계라든지 운영이라든지 이거를 스토리텔링을 할 수 있는 이런 거는 안 하시고 계속 이렇게 수리만 하면 뭐 해요?
   실질적으로 상주에 경제 유발 효과가 생겨야 되는 거죠.
   이 과업을 주실 때 의회하고 협의해서 과업을 주시기 바랍니다.

○신순화 의원   그다음에 주변 경천섬 주변 생태탐방로 이거 저번에 수상 탐방로 그거 분실된 그걸로 하는 겁니까?

○신순화 의원   그때 40 몇 억에 해가지고 했는데 지금 또 50억 7,000만 원을 들여서 하면 이 부분에 있어서도 공사를 할 때 그런 예를 들어 기후 변화가 심하잖아요.

○신순화 의원   그런 일이 없도록 철저하게 이번에는 좀 설치를 감리 감독을 좀 잘해 주셨으면 합니다.

○신순화 의원   그리고 여기 상주 슬로라이프 페스티벌 개최해 가지고 7,000만 원이 있는데 이거는 어떤 걸 말씀하시는 거죠?
   명주 관련해서 그 뭐 저희 예를 들어 패션쇼 이런 거를 얘기하시는 겁니까?

○신순화 의원   여기에 저기 관광객이 얼마 정도 왔다고 생각하세요?
   24년도에.

○신순화 의원   7,000만 원 예산을 들여 갖고 예를 들어 8,000명 정도 왔을 때 그 함창 지역 경제에 미치는 영향은 얼마 정도로 보시나요?

○신순화 의원   평가가 그렇게 나와 있어요. 슬로페스티벌 평가가 지금 12년부터 해가지고 23년부터 슬로라이프로 바꿨는데 제가 아는 평가는 그렇지 않아요 무슨 행사를 하고 지금 12년 동안, 13년 동안 지금 행사를 하면 그걸 피드백을 해가지고 평가를 해 가지고 이거를 어떻게 방향성을 바꾸든가 뭐를 해야지 맨날 똑같은 그냥 예산 세워 가지고 똑같이 지금 축제를 하는 이렇게 어떻게 관광이 진흥이 되겠어요? 관광이 진흥이 안 되죠.
   그리고 97쪽에 제가 질의할 건 많은데요.
   산악승마 시설 조성사업 이거 국제 승마장 일원이면 들어가면서 그 우리 하늘자전거 있죠?

○신순화 의원   그거 지금 어떻게 위탁 줘서 운영하고 있습니까?

○신순화 의원   예?

○신순화 의원   직영하고 있는데 1일 관광객이 얼마 정도죠?

○신순화 의원   만 명 정도요.

○신순화 의원   그럼 수입은요?

○신순화 의원   운영비는요?

○신순화 의원   아니 직원하고 운영비가 들어갔을 거 아니에요?

○신순화 의원   이 또한 지금 활성화가 안 되고 있어요. 경천섬 여기도요. 제가 추가 질의하겠습니다.
   보충 질의하겠습니다.

○이경옥 의원   과장님?

○이경옥 의원   오늘 첫 보고회를 축하드립니다.

○이경옥 의원   예. 그 99쪽에 세계 모자 페스티벌에 대해서 질의를 드리겠습니다.
   그 모돌이 경연대회는 우리 상주 시민만을 위해서 읍면동 경연대회로 지금 2년째 하고 있지 않습니까?

○이경옥 의원   지난번 의회에서 그렇게 하면 어떤 외부에 전국적인 관광객 유치하는 데에 큰 도움이 안 되니 이거라도 해서 전국 대회를 한번 해 봤으면 하는 안을 냈습니다.

○이경옥 의원    혹시 그 지금 축제를 준비하면서 전국 대회를 실시할 계획은 합니까?

○이경옥 의원   예. 우리만의 잔치를 해서는 인구 아무리 해서 매일 오는 사람을 하나, 둘, 셋 다 그 저기 왔는 그 인구 취합에 넣는다 해도 별로 올라갈 일이 없습니다.
   그러니까 이 축제를 하는 기간 동안에 전국 대회를 하는 게 상당히 의미가 있고 그 활성화가 되는 축제가 될 것 같습니다.
   꼭 부탁을 드리고요. 

○이경옥 의원   그리고 전야제 행사로 퍼레이드를 했지 않습니까?

○이경옥 의원   퍼레이드는 저기 작년에 몇 팀이 참여를 했었죠?

○이경옥 의원   43인가 45 하여튼 40 몇 개 팀이 참여를 했습니다.

○이경옥 의원   그런데 참여할 때에 참여했는 팀에 대해서 예산도 저희가 좀 줬죠.

○이경옥 의원   예. 그래서 그나마 작년에 그 퍼레이드를 통해서 어떤 식전 행사로 해서 그 저기 굉장히 잘 됐다는 그런 평가가 나왔습니다.

○이경옥 의원   그런데 그렇게 해서 일단 한 팀당 돈을 200만 원씩을 주고 하니까 막 하겠다고 많이 나왔어요.
   그런데 올해부터는 그것도 중요하지만 미리 챙겨서 정말 퍼레이드가 축제의 붐을 일으키는데 정말 큰 몫을 할 수 있도록 볼거리, 즐길거리를 그날 그 전야제에서 확연하게 나타날 수 있도록 그러니까 각자 팀별로 색깔을 있는 그런 볼거리를 제공해 달라는 걸 미리 그 우리 관광진흥과에서 몇 달을 앞두고 챙겨야 될 것 같습니다.

○이경옥 의원   우선 작년에 봤을 때 그 특이한 그런 팀들도 많았지만 우선 가보자 해 가지고 뭐 춤추고 노래하고 그렇게 하는 것보다는 미리 준비를 좀 많이 해서 정말 퍼레이드가 이 일이 있기 전에 저희가 벤치마킹을 간 게 그 저기 몇 명이 우리 의회에서도 2명이 참여를 했고 그 중원절해서 갔던 적이 있거든요. 기륭시.

○이경옥 의원   거기 갔을 때 정말 그 하나의 퍼레이드가 축제가 돼서 70 몇 회를 했다고 그러더라고요.
   몇 년을, 하면서도 계속 색다른 그런 호기심에 전 그쪽 주민들이 다 나와서 즐길 수 있는 축제가 되는 걸 보고 참 이게 바로 축제구나 하는 걸 느꼈는데 거기에 좀 신경을 더 써 주시길 부탁을 드리겠습니다.

○이경옥 의원   그리고 올해 보니까 기간이 9월에 있다면 추석 명절 전이죠.

○이경옥 의원   예. 그 기간은 일정은 잘 했는 것 같고요. 작년에 좀 많이 미흡했던 부분이 모자축제는 문화 축제로 자리매김 되더라도 거기에 대해서 농산물에 대한 게 부스를 저 끝부분에 뒀잖아요.
   그러니까 축제 때에 농산물 팔겠다고 준비하시는 농가들은 정말로 막 어렵게 어렵게 그 바쁜 철에 해서 준비를 했는데 판매로 이어지지 못했습니다.
   그게 우리가 명절 추석이나 설 명절을 앞두고 유통마케팅과나 우리 본청에서 대도시 판매도 하고 홍보도 하기 위해서 직판, 특판 행사를 하지 않습니까?

○이경옥 의원   거기에서는 본 의원이 알고 있기는 그렇게 큰 어떤 수익으로 판매금액에 연결하는 게 아니라 홍보하는 데 중점을 두는데 이 추석을 앞두고 하는 이 축제의 판을 어차피 깔아놨으니까 이것도 대대적으로 홍보를 해서 정말 그 문화 축제에 그 돈을 투자했다면 그 농산물로 가지고 수익이 창출할 수 있도록 그 부분에 좀 더 좀 더가 아니라 정말 제가 심도 있게 검토가 아니고 해 달라는 부탁을 하겠습니다. 그 위치가 안 맞았어요. 작년에는, 좀 들어왔을 때에 그 주차를 바깥쪽에 하더라도 주차했는 하고 가까워야지 무거운 그 농산물을 들고 차에 싣고 가는 그런 관광객들의 모습이 되는데 그 구석에 있으니까 그쪽에 가기도 어렵지만 물건을 들고 가기가 힘들어요.
   그러니까 들어가는 입구를 전체를 농산물 판매장을 해주시든지 그 왜 주차장에 많이 비어 있대요?
   제일 들어가는 입구 초입에 오른쪽 주차장 말입니다.

○이경옥 의원   거기를 전체 농산물 판매장으로 부스를 깔아주시는 방법은 어떨까 싶습니다.

○이경옥 의원   예. 여기에 그때 상주가 정말 샤인머스캣 때문에 그렇게 골머리 아파 하는데 그 시기에 하면은 참 판매가 많이 이루어질 것 같고 다른 여타 농산물도 마찬가지일 것 같습니다.

○이경옥 의원    그래 되면 모든 것이 함께 어우러지는 정말 그 신나는 축제와 돈이 되는 축제 이런 게 같이 함께 될 것 같다는 그런 생각을 합니다. 부탁을 드리겠습니다.

○이경옥 의원   예. 이상입니다.

○김세경 의원   예. 과장님 오늘 데뷔전인데 축하드립니다.

○김세경 의원   그리고 저도 이제 관광 쪽에 말씀 종합계획 수립을 한다고 그러는데 상주는 워낙 넓습니다.
   넓고 이제 백두대간이라 하는 큰 산맥하고 낙동강이라는 700리 길에 낙동강의 중심에 있습니다.
   중심에 있는데 워낙 크다 보니까 우리가 산악 지역하고 강변 지역하고 강변에는 지금 여러 가지 시설이 많고 관광할 데가 많습니다.
   어느 시 못지 않게 관광지는 많은데 연결고리가 없습니다.
   워낙 넓고 이러다 보니까 관광객들이 와서 머물 곳도 없고 먹을 곳도 없습니다.
   그렇지만은 우리가 사계절을 봐도 여름에는 강, 강변이 지금 아까 말씀하신 대로 생태탐방로도 만들고 하지만 옆에 저 뭡니까?
   그 캠핑장하고 물놀이장 이런 데 사람은 그쪽 강변이 많습니다.
   많지만 제 생각에는 우리 관광지를 연결할 수 있는 1박 코스나 2박 코스 3박 코스 이래 가지고 다닐 데가 찾아다니기가 힘들어요.
   힘들고 관광 안내도도 제대로 된 데가 없습니다. 사실 우리가, 제대로 없고 제가 이제 명실상감한우 가보니까 서울에서 명절 때는 주부들이 버스 타고 이까지 소고기를 사러 옵니다.
   곶감도 사러 오고요. 그런데 그 사람들이 여기 와서 서울 차비하고, 차비하고 다 소고기를 사도 서울에 사는 것보다 싸다고 합니다.
   싸다고 하는데 그런 사람 서울 중심부에 있는 사람들을 이쪽으로 하는 거는 그것만 소고기만 사러 올 수는 없지 않습니까?
   관광도 하고 할 수 있는 시내 순환버스 관광지 순환버스를 한다고 하면서 우리 과장님 생각은 어떻습니까?

○김세경 의원   처음부터 사람이 많을 수는 없는데 우리가 관광지 개발을 함에 있어서 먹고 자고 다니기가 편해야 됩니다.
   다 어려운데 어떻게 옵니까? 그래서 내가 오래 할 수는 없고 우리 그 점점이 있는 그런 관광지를 우리가 연결고리를 만들어서 순환버스라도 하고 또 꼭 관광만 하는 거는 경제를 살리는 길도 있지만은 농산물이나 축산물 소비를 할 수 있는 그런 코스를 좀 집어 넣어 가지고 그래가지고 순환버스를 시범이라도 한번 해봤으면 하는데 과장님 생각은 어떻습니까?

○김세경 의원   예산을 쓰는데 있어서 우리가 투자를 안 하고 뭘 얻기는 힘듭니다.
   저기 위에 오늘 의장님 대신해 부의장님이 올라가 계시는데 이 관광 분야 관심이 많아서 하고 싶은 말이 많으실 텐데 특히 다행히 저 올라가 계시고 한데 제가 건의하고 싶은 거는 관광지 연결고리하고 좀 다양하게 우리가 백두대간 낙동강 중심부에 있는 이 상주시가 관광지는 많은데 연결고리가 안 돼 있다는 점점이 있는 거를 우리가 연결을 좀 했으면 하는 바람입니다.

○김세경 의원    예. 이상입니다.

○김익상 의원   과장님 저는 관광지에 대해서 잠깐 잠시 질의를 하겠습니다.
   사실 다른 시군의 관광지에 대해서는 뭐 대입을 안 하겠습니다.
   우리는 우리가 해야 되니까 지금 상주시의 관광지 하면 거의 경천섬을 손꼽죠.
   근데 경천섬을 보면은 인터넷에 보면 멋집니다.
   잘 나와 있습니다. 그 사진이 그런데 그걸 보고 상주에 오면은 실망이 많아요.
   그래 이제 상주에서 제일 우리가 문제점이 많이 있죠. 뭐 과장님이 저보다 더 잘 알겠지만은 제가 보는 관점에 대해서는 관광지 하면은 먼저 시각적인 게 좀 많이 있어야 되는데 우리 관광지에는 시각지가 시각 보는 쪽이 한 개도 없어요.
   분위기가 돼 있어야 되는데 분위기가 한 개도 안 돼 있지 않습니까?
   어느 관광지들도 마찬가지 똑같은 마음일 겁니다.
   근데 우리는 관광을 경천섬이나 상주에 오면 뭘 해야 되는가 하면 전부 다 먹을 걸 싸갖고 와야 돼요.
   그럼 우리는 뭘 해야 되느냐 우리는 다 가고 나면 쓰레기 청소를 해야 돼요.
   땅 줘야 되지 청소해야 되지 매연 뿌려 놓고 가지 이런 상황밖에 우리가 알 수 있는 느끼는 게 그것밖에 없어요.
   그러면 우리는 우리가 받아들일 수 있는 거는 뭐 해야 되느냐 목적이 그건데 관광 사람들만 많이 오면 뭐 합니까?
   여기 보면은 열린 관광지 조성도 있고 뭐 쭉 다 있는데요.
   다 좋아요. 다 좋은데 우리가 목적이 수익성이 있어야 되는데 수익성이 하나도 없어요.
   그래가지고 결국은 시민들 민원이 소리가 많이 일어나니까 뭐했습니까? 거기다 포장마차를 하나 해 놨잖아요. 그래 보면은 먼저 기본적인 하매 경천섬 같은 경우도 한 10년이 넘었습니다.
   경천대는 한 20년 안 됐습니까? 하매 아직까지 관광지로 활성화됐다고 볼 수는 없지 않습니까?
   그래 한 번 몇 번씩 내가 이렇게 가끔씩 돌거든 돌아보면 하도 답답해 가지고 조금 전에 동료 의원님께서도 그 지적한 거 하늘자전거 있지 않습니까? 그것도 문제가 심각해요. 만 명이라 했죠. 만 명 아닙니다. 안 됩니다. 그게.

○김익상 의원   예. 제가 그거를 몇 번을 내가 체크를 했었어요.
   그거를 그래가지고 그 민원 때문에 그런데 거기가 보면은 간판도 옳게 안 돼 있어요.
   그래가지고 내가 계속 관광과에다 지적한 게 몇 번 할 때마다 지적을 하는 상황이거든요.
   그래 하도 답답해서 저번에 과장님하고 우리 팀장님하고 한 바퀴 돌았어요.
   간판이라도 좀 해놔야지 찾아올 거 아니냐 그래 올해는 뭐 준비를 했다고 그러는데 일단 그걸 잘해 주시고요.

○김익상 의원   앞으로 관광지를 하면은 경천섬 들어가다 보면 우측에 보면은 밭 이런 게 있지 않습니까?
   물론 팔지 안 팔지는 잘 모르겠지만은 그런 걸 매입을 해가지고 뭔가를 조성할 수 있는 그런 걸 조성을 해놔야지 뭔가 사람이 찾아와도 뭔가 먹고 보고 할 수가 있는 거지 경천섬 안쪽에 가가지고 음식을 먹어도 뭐 사가지고 가야 먹을 수 있는 방법을 찾아야 되지 전부 다 차에 다 싸가지고 들어와 가지고 먹으면 우리 시민들은 상주 사람들만 있는 건 아니지 않습니까?
   상주 사람들도 와서 먹어야 되는데 전부 다 싸 가지고 들어와야 되지 않습니까?
   전부 다, 그런 문제점이 있으니까 좀 앞으로 이런 문제점에 대해서 해결 좀 해 주시면 고맙고요.
   그 열린 관광지 조성 이거 참 좋은 거 하시는데 이것도 마찬가지 그냥 죄송하지만 이래 어디 구석에 이래 한 개 만들지 말고 정상적으로 딱 해 가지고 그 활동할 수 있는 이거를 잘 사용할 수 있는 그런 방법으로 취해 주셨으면 고맙겠습니다.

○김익상 의원   부탁드리겠습니다.

○박점숙 의원   예. 과장님?

○박점숙 의원   승진하셔서 첫 의회 업무보고하시게 된 거 축하드립니다. 일단.

○박점숙 의원   예. 관광진흥과 업무는 관광지 관리라든지 축제 업무 등 업무가 굉장히 중요한 업무, 비중이 큰 업무들이 많습니다.
   그에 따라서 직원들이 열심히 노력하고 고생하시는 데 비해서 시민들이나 우리 의원님들이 만족할 만한 성과가 뚜렷하게 나타나지 않는다는 거에 대해서는 아마 우리도 안타깝고 아마 과장님을 포함한 모든 직원분들도 그렇게 생각을 하실 겁니다.
   그런 늘 고생하신다는 걸 알면서 그리고 또 의원님들께서 여러 가지 질문을 하셨는데 저는 본 의원은 가장 가벼운 질문을 한 개만 좀 하겠습니다.
   그 95쪽에 상주 슬로라이프 페스티벌 개최거든요.
   여기에 이제 7,000만 원 예산으로 5월 24일부터 한다고 그러는데 이 페스티벌은 우리 그냥 시에서 관광진흥과에서만 추진하는 겁니까?
   아니면 다른 협조 부서가 부서라든지 기관이 있습니까?

○박점숙 의원   올해는 어떻게 하실 계획이에요?

○박점숙 의원    예.

○박점숙 의원   잠사곤충장이 참여할 수 없는 이유는 그때 뭐 잠종, 누에 치는 시기가 돼서 그런가요? 왜 그런가요?

○박점숙 의원   그래요. 그럼 올해는 아직 협의를 안 해보셨다는 말씀이잖아요.

○박점숙 의원   그럼 요 도 잠사곤충사업장하고 이 거기에서 아마 5월달에 못 하면 10월달에 다른 조그마한 축제를 하는 걸로 알고 있거든요. 나비 축제인가 해서요.

○박점숙 의원   그래서 이 부분을 잠사곤충사업장하고도 한번 협의를 잘 하셔서 같은 장소에서 같은 소재 같은 소재나 마찬가지거든요.

○박점숙 의원   하는 축제를 일원화할 수 있는 방법을 좀 강구를 해 주셨으면 좋겠어요.

○박점숙 의원   예. 그리고 거기 명주 테마파크 일원에는 뭐 방금 말씀하셨던 잠사곤충사업장이나 한복진흥원도 있고 명주박물관도 있고 또 그 옆에 보면 장미동산도 있고 또 그 주변을 인근 반경에 보면 유명한 맛집들도 많고 유명한 카페들도 굉장히 많습니다.
   그래서 평상시에도 사람들이 굉장히 많이 찾는 곳이거든요.

○박점숙 의원   그런데 이 부분에 보면 관리하는 부서가 명주박물관 관리하는 부서 다르고 한복진흥원 관리하는 부서 다르고 장미동산 관리하는 부서 다르고 다 다르다 보니 이게 관광객들이 왔을 때 어떤 뭐 그냥 밥만 먹고 가고 카페에 가서 커피 한 잔 마시고 가는 게 다거든요.
   그쪽 한복진흥원이나 이쪽으로 갈 수 있는 그 자체를 잘 알지도 못하고 그런 아쉬운 점이 있어요.
   그래서 관광진흥과에서 이러한 여러 부서들을 합쳐서 참 함께 고민을 좀 해서 동선 관리라든지, 안내판이라든지 뭐 이런 거를 좀 한눈에 볼 수 있도록 와가지고 거기도 방문하고 이런 방법을 좀 논의를 해 주셨으면 하는 건의를 드리는데요.

○박점숙 의원   그거 꼭 좀 해 주시고 그리고 인구정책실에서 보면 청년들이 주축이 돼 가지고 로컬브랜드 상권 프로젝트 사업을 추진하고 있어 이 공모 사업 해가지고 하고 있거든요.

○박점숙 의원   이 소재가 뭔가 하면 명주를 가지고 소재 해서 명주 산업을 육성시키고 명주를 하는 마을을 육성하고 그분들의 소득 증대를 위하고 또 청년 창업도 유도하는 그런 사업들이거든요.

○박점숙 의원   이 부분도 축제를 할 때 인구정책실에 담당자들하고 한번 협의를 해서 함께 할 수 있는 방법이 뭐가 없는지 이런 것도 논의가 좀 필요하다고 생각이 됩니다.

○박점숙 의원   7,000만 원의 예산을 가지고 관광진흥과에서만 하기에는 아무래도 1박 2일 동안 하는 데 어려움이 많거든요.

○박점숙 의원   그리고 페스티벌의 목적이 사람들이 많이 오고 또 우리 지역의 산업을 홍보하는 게 목적이기 때문에 이번에는 과장님 새로 또 오셨으니까 여러 가지를 종합적으로 판단해서 한번 축제를 추진해 주시고 관련 부서들하고 협조했는 부분들을 나중에 보고를 한번 좀 부탁을 드리겠습니다.

○박점숙 의원   예. 이상입니다.

○김호 의원   예. 과장님?

○김호 의원   조금 전에 우리 또 동료 의원님께서 지적을 해주셨는데요. 한국해양소년단에서 위탁을 해서 운영을 하는 부분이 꽤 많습니다. 그렇죠?

○김호 의원   우리 한국해양소년단 연맹 육성에 관한 법률에 보면 국가나 지방자치단체는 연맹을 육성하기 위해서 또 국유재산법이나 또는 공유재산 및 물품관리법 등의 규정에도 불구하고 국유재산이나 공유재산 등을 용도에 지장을 주지 않는 범위 내에서 무상으로 대부 또는 양여하거나 임대할 수 있다 이런 내용이 나와 있죠.

○김호 의원   그런 부분 때문에 이 부분을 전문성을 갖추고 있어서 한국해양소년단연맹에 위탁을 주시는 거 아니겠습니까?

○김호 의원   그러면 여기 시설 관리에 대해서는 주체가 누가 되는 거죠?

○김호 의원   그런 부분에 대해서는 철저하게 하고 계시는 건가요?

○김호 의원   예. 수시로 나가서 한번 보셔야 될 것 같고요.

○김호 의원   또 밀리터리 테마파크 같은 경우에도 제대로 운영이 안 되는 부분도 꽤 있는 걸로 알고 있습니다.

○김호 의원   예. 안에 제초 작업도 통 안 돼 있는 부분도 없지 않아 있고 또 기계가 운영이 안 되는 부분도 없지 않아 있습니다.

○김호 의원   예. 제대로 한번 보셔야 될 것 같고요. 우리 어제였습니다. 우리가 어제 교통에너지과에서 상주시내 버스가 전면 무료화가 우리 상주 시민한테는 혜택이 있다 이런 7월 1일부터 그런 내용이 있습니다.

○김호 의원   자 이게 만약에 우리 관광객들한테도 전면 무료화가 된다고 하면 우리 과장님은 어떻게 생각하시죠?

○김호 의원   저희가 손실 보전에 대해서 10억 정도를 지원을 이제 하게 되는데요.

○김호 의원   버스에 한 명 태우는 거 하고 10명 태우는 거 하고 뭐 버스에 들어가는 기름값은 조금 더 들어가겠다마는 뭐 별 차이 없다고 생각이 듭니다.
   우리 상주시에서도 손실 보전을 해주는 부분이 없지 않아 있고요.
   그전에 손실 보전이라는 거는 10억이라는 돈 자체가 우리 상주 시민들이 요금을 내고 이용을 했던 부분에 대해서 그만큼의 요금을 받지를 못하기 때문에 10억에 대한 손실 보전을 해 주는 거 아니겠습니까? 그죠?

○김호 의원   그러면 관광객들에게 또 전면 무료라든지 이런 부분에 개방을 하게 되면은 혹시나 관계 인구 유입이라든지 이런 부분에 대해서 지금보다 훨씬 좀 늘어날 거라고 생각하지는 않습니까?

○김호 의원   일부 도움은 된다고 봅니다. 그렇게 하시고 나면 사실 이 교통에너지과에서 카드발급이라든지 시스템 구축을 하는 부분에 대한 예산도 소요되지가 않을 거라고 봐요.
   전면 무료이기 때문에 카드를 찍을 이유 자체도 없는 거고 상주 시내에서 버스를 이용하는 모든 상주를 방문하는 시민이나 관광객들 모두가 그만큼의 버스의 승차도 더 빨라질 거라고 생각을 하고 있습니다.
   시스템 구축도 필요가 없고 한번 긍정적으로 한번 검토를 해 보세요.

○김호 의원   타 지자체에서도 관광객에게 버스를 전면 무료로 하는 지자체가 있죠.

○김호 의원   인근 문경도 그렇게 하는 걸로 알고 있는데 한번 살펴보시고 큰 예산이 들지가 않는다고 하면 여기에 대한 교통에너지과하고 협의를 한번 하셔 가지고 시스템 구축 비용이라든지 아까 말씀드렸던 카드 납부 비용에 대해서도 카드 이제 제작 비용이죠.
   그러니까 뒤에 정산하는 부분이 되는 거거든요. 우리 상주 시민들에 대해서 이런 부분을 금액이 세이브가 되지 않을까 그리고 우리 상주에서는 또 열린 관광에 대해 가지고 우리 상주를 방문을 하는 그런 관계 인구에 대해서 확보하는 그런 차원이 되지 않을까 이런 생각을 한번 해 봅니다.

○김호 의원   긍정적으로 한번 검토를 해 보세요.

○김호 의원   예. 이상입니다.

○강효구 의원   과장님 수고 많으십니다.

○강효구 의원   저도 모자 축제에 대해서 여러 의원들이 지적한 것도 있고 이런데 한번 저도 하겠습니다.
   우리시 홍보, 보니까 우리시 홍보와 더불어 k 뭐 이렇게 써놨는데 우리시 홍보가 모자축제 할 때 한 어느 정도 된다고 봐요 된다고 봅니까? 과장님은 홍보가?

○강효구 의원   상주 왔다는 게 홍보가 된다.

○강효구 의원   뭐 그렇게 생각할 수도 있겠죠.
   뭐 근데 이제 본 의원도 보고 느낀 게 모자축제 할 때 돈은 13억이나 들이면서 그 가치가 너무 안 나는 것 같아서 안타까워요.
   이경옥 의원님도 지적을 했지만 농산물 판매장은 자꾸 벽지에 갖다 놔서 농산물 판매하는 사람들은 다 울상이고 난리가 나고 그 과장님도 알고 계시잖아요.
   그 내용은?

○강효구 의원   또 우리시 홍보는 홍보대로 한 개도 안 되는 것 같고 그래서 본 의원이 한 개 제안을 좀 한 개 하려고 그래요.
   모자축제 하는 기간 동안만이라도 상주투어 무료 버스를 운행해 갖고 자, 모자 축제 왔다가 경천섬이라든가 한복진흥원이라도 갔다 올 수 있도록 무료 버스를 운행해 한 번 한 번 이래 한 바퀴 도는 건 어떠세요? 과장님 생각은 어떻습니까?

○강효구 의원   상주에 왔다 갔으면 상주 홍보를 하기 위해서는 우리 시에서 돈 좀 투자해야 된다고 보거든요.

○강효구 의원   그럼 상주 투어 무료 버스를 운영을 하게 되면은 모자 축제 왔다가 한번 가볼 수도 있는 관광객들이 많이 생기지 않겠습니까?

○강효구 의원   예를 들어서 경천섬에 왔다 가면 우리 또 외지 사람들한테 경천섬이라는 이미지가 남아 있을 거고 한복진흥원에 갔다 오면 그것도 이미지가 남아 있을 거니까 이번 축제부터는 아마 상주 이름을 예를 들어서 상주투어 무료 버스를 운행한다든가 이래 갖고 상주를 좀 적극적으로 홍보를 하고 알리는 게 어떻겠나 하는 생각인데.

○강효구 의원   알겠습니다. 이상입니다.

○신순화 의원   과장님 96쪽 경천섬테마사업 여기 보면 식재 공사해 갖고 92,905제곱미터가 있는데.

○신순화 의원   경천섬 내에 한다는 얘기시죠?

○신순화 의원   주로 어떤 걸 식재할 계획이세요?

○신순화 의원   안개나무요?

○신순화 의원   저희 시화가 뭐죠?

○신순화 의원   예. 그럼 시화는 시화 따로 내비두고 여기 몇 미터까지 나무를 심을 수 있죠? 경천섬에 몇 미터까지 2m인가요? 몇 미터죠? 10m인가요?

○신순화 의원   경천섬에 나무를 심을 수 있는 이게 있잖아요. 기준.

○신순화 의원   예.

○신순화 의원   예.

○신순화 의원   저희 시목은 뭐예요? 그러면은 감나무인가요?

○신순화 의원   예. 그러면 시화하고 시목을 식재해야 되는 게 맞지 않나요? 은행나무는 지금 높이가 몇 미터씩 크는 거 아니에요?

○신순화 의원   시내에 있는 은행나무도 지금 그 뭐죠? 은행 떨어지고 냄새 뭐 이런 것 때문에.

○신순화 의원   여기에 예전에 유채꽃을 봄에 또 쫙 뿌린 적이 있어요.
   그때 시민들이 모임하는 데 많이 갔다 왔다고 또 좋아하셨고요.
   해바라기를 또 한동안 또 심은 적이 있어요. 그렇죠?

○신순화 의원   예. 그리고 코스모스도 심은 적이 있어요.

○신순화 의원   그러면은 뭔가 경천섬의 테마를 하려면 꾸준히 해야 되는 거 아니에요?

○신순화 의원   그런데 매년 거기 그다음에 갔는데 그마만큼 조성이 안 되어 있다고 하던데요.

○신순화 의원   그래서 뭔가를 좀 테마는 테마는 뭐가 경천섬 하면 뭐 이렇게 우리 시민들한테조차도 이게 인식이 제대로 안 되어 있어요.
   그래서 은행나무도 노란색이라서 좋겠지만 장미꽃도 한참 동안 피고 색깔도 노랑도 있고 빨강도 있고 여러 가지가 있잖아요.

○신순화 의원   그래서 시화도 좀 뭐 이렇게 해서 해 주시고 아까 감나무도 우리 감이고 곶감이니까 거기에 1m 아까 1m는 50센티 간격으로 해야 된다 하는데 그런 거 맞춰서 은행나무도 하시고 장미꽃도 하시고 감나무도 좀 같이 좀 해 주시길 부탁드리고 조금 전에 말씀드렸던 유채꽃, 해바라기, 코스모스 이런 것도 좀 매년 아 언제 몇 월달에 가면은 유채꽃이 거기 있구나 이렇게 인지가 될 수 있도록 시민들이 봄이 되면 유채꽃 보러 거기 가겠다라는 이런 좀 인식이 될 수 있도록 좀 해 주세요.

○신순화 의원   그리고 아까 저기 뭐죠? 시어동 있죠? 속리산 시어동.

○신순화 의원   이거는 지금 어떻게 관리하고 있죠?

○신순화 의원   공무직 두 분이 나가서 하신다는 얘기예요.

○신순화 의원   여기 화북에 연간 다녀가는 관광객은 얼마 정도로 보시나요?

○신순화 의원   예를 들어 여름이라든지 주말이라든지 봄, 여름, 가을 주말이라든지 이랬을 때 이 두 분의 직원이 하면 어느 정도 이게 관광객 수가 증가하는 추세인지 어디를 선호하는지 방향을 어디로 가야 될지 이런 것들을 우리 시에서 검토하고 평가해서 또 다른 것들을 만들어 나가야지만 관광지가 활성화되는 거 아닙니까?

○신순화 의원   그런 부분에 그냥 가서 관리만 하는 게 아니고 어떻게 하면은 이렇게 우리가 기투자해 놓은 시설들을 잘 활용해서 관광을 활성화할 수 있을까 경제 경제 유발 효과를 낼 수 있을까 이런 거를 하기 위해서 관광진흥과가 있는 목적 아닙니까?

○신순화 의원   그리고 의장님 자료 요청드립니다. 거꾸로이야기 여기에 지금 7,000만 원을 올해 3년 계약했는데 주셨다고 하는데 그 예를 들어 시설 전반적인 시설 현황하고 7,000만 원을 주게 된 어떤 내역, 그리고 또 다음해는 1,300만 원을 준다는데 여기에 어떤 근거 기준에 의해서 이렇게 위탁을 줬는데도 저희가 운영비를 7,000만 원, 1,300만 원을 주는지에 대한 전반적인 자료를 요청드립니다.
   이상입니다.

○강효구 의원   수고 많으십니다.

○강효구 의원   빈집 정비 사업에 대해서 질문드리겠습니다.

○강효구 의원   올해 1, 2월 사업 공고 및 신청 접수되어 있는데 현재까지 한 몇 채 정도 들어왔어요?

○강효구 의원   나머지 남은 것도 100% 다 되겠네요. 그러면?

○강효구 의원   빈집 이거 진짜 철거해야 될 것 같아요. 안 하면 진짜로 그 무슨 집 되는지 알지요? 고양이, 고양이 집 됩니다.

○강효구 의원   시골 살기 진짜 힘들어요. 밤에.

○강효구 의원   그리고 빈집 리모델링 이제 한 후 5년 동안 무상임대를 한다고 그랬는데.

○강효구 의원   이 대상이 그 무상 임대 대상은 누구로 보고 있어요?

○강효구 의원   외부인이 와서 뭐 상주에 살아보기 그런 건 안 되고요?

○강효구 의원   이게 본 의원 생각으로는 이제 5채잖아요.

○강효구 의원   이거를 이제 뭐 한 집은 여기 모동에 있고 한 집은 함창에 있고 이렇게 떨어져 있고 이래 리모델링 하는 것보다 이 다섯 동을 한 면에 모아서 하는 게 어떻겠나 올해는 A면에 하면 다음에는 B 면에 하는 식으로 이래 그러면 귀농 귀촌 하는 사람들도 와서 같이 어울릴 수도 있고 같이 들어오니까 너무 이래 권역별로 떨어져 있으면 이게 좀 문제점이 안 있겠나 싶은데 과장님 생각은 어떠세요?

○강효구 의원   예.

○강효구 의원   이 사업으로는 안 되고 신청이 그래 안 됐기 때문에.

○강효구 의원   이제 본의원 생각해 보니까 이거를 좀 이래 집단화시켜야만이 외부에 들어오는 사람들이 같이 들어와서 공유도 하고 어울릴 수 있고 하지 않겠나 하는 생각을 했기 때문에 질문을 해 봤어요.

○강효구 의원  예. 이상입니다. 수고하셨습니다.

○정길수 의원   과장님 수고 많으십니다.

○정길수 의원   우리 359쪽에 함창 윤직리 그 아파트 건립 추진 현황이 이거 잘 진행되고 있습니까?

○강효구 의원   예. 저희들이 그 지금 아시다시피 건축 경기가 지금 너무 나쁩니다.
   그래서 사업자 쪽에서 그 PF 자금 하는 데도 좀 애로를 먹고 있지만 저희들이 지난달에 파악해 본 바로는 그 PF 자금사도 정리가 됐는 것 같고 시공사도 어느 정도 정리가 됐는 것 같습니다.
   그래서 조만간 이제 그 서류를 착공계를 내고 그렇게 준비하는 걸로 알고 있습니다.
   그리고 오늘 오후, 오후쯤 이제 사업자가 또 한번 다시 들어오려고 그랬습니다.

○정길수 의원   예. 이거 잘 진행될 수 있도록 우리 건축과에서 잘 협조하고 협력할 부분이 있으면 해 주시고요.

○정길수 의원   이게 잘 돼야지만 또 함창에도 인구도 늘고 또 경제도 좀 활성화되고 그렇죠?

○정길수 의원   그런 면이 있기 때문에 잘 추진될 수 있도록 과장님이 힘써 주시고요.
   그다음에 우리 여기에 상주호텔의 또 주상복합 건물 이것도 추진이 어떻게 되고 있습니까?

○정길수 의원   상주 시내 아파트가 굉장히 모자라고 원룸도 뭐 없고 이런 상태인데 이건 잘 추진하면 될 것 같은데 그렇죠? 그러면 우리.

○정길수 의원   그다음에 1주공 아파트 있죠? 재건축 그건 진행이 어느 정도 되어 가고 있습니까?

○정길수 의원   재건축하는 데 평균 소요 연수가 10년 걸려요. 그렇죠?

○정길수 의원   준비해가 하는데 이게 이제 자꾸 늦어지면은 그건데 10년이나 걸리는 게, 걸리는데 좀 잘 진행될 수 있도록 그것도 우리가 건축과에서 협조해 줄 사항이 있으면 그 과장님하고 관계되는 팀에서 잘 협조해 주셔 가지고 진행이 잘 될 수 있도록 그래 해 주시기 바랍니다.

○정길수 의원   예. 이상입니다.

○이경옥 의원   예. 과장님 그 상주호텔 주상복합 건물 조금 전에 질의가 나왔던 부분인데.

○이경옥 의원   이런 사례들이 다른 지자체에 있습니까? 혹시.

○이경옥 의원   개인이 하는 것도 맞고 다 하는데 지금 여기 봤을 때 우리 적극 행정으로 협조를 해 주겠다고 말씀을 하셔서.

○이경옥 의원   그래 어떤 부분을 우리가 도와줄 수 있지요?

○이경옥 의원   예. 그게 벌써 몇 년 동안 그렇게 두었다가 이렇게 현수막이 쳐지고 했을 때 참 반가웠습니다.
   그래서 정말 이번에 성공할 수 있도록 협조할 부분을 찾아서 좀 적극적인 협조를 부탁드린다고 질의를 합니다.

○이경옥 의원   예.

○이경옥 의원   예. 시내 한복판에 그렇게 버려져 있는 그 건물이 새롭게 태어난다는 거가 우선 기쁘고요.
   그러니까 적극적으로 도와줄 수 있는 방안을 찾아보시라는 그런 부탁을 드립니다.

○이경옥 의원   예. 이상입니다.

○박광덕 의원  과장님 고생 많습니다. 저는 359페이지에 함창 윤직 아파트 추진 현황에 대해서 간단히 좀 설명 부탁드리겠습니다.

○박광덕 의원   했어? 그럼 죄송합니다. 아유.

○정길수 의원   우리 이제 그 신규 사업에 소장님 이제 상수도 확장 사업하고 공사가 있어요.
   계속 그렇죠?

○정길수 의원   신규 사업에 또 주요 업무에 있는데 전부 다 지방 상수도 확장 사업이 전부 거의 뭐 여섯 일곱 개 됐는데 우리가 이제 올해 이 나왔는 사업이 다 되면은 거의 이제 읍면동에 상수도 공급이 거의 다 되는 겁니까?

○정길수 의원   그럼 지금 몇 가구 이상은 들어 가고 몇 가구 이하는 안 되고 이런 기준이 있습니까?

○정길수 의원   8가구 이상이면 우리 예산으로 이제 공급을 하고 8가구 이하면 자부담으로 해야 되고요?

○정길수 의원    예.

○정길수 의원   8가구 기준요.

○정길수 의원   그래 이제 거리 관계 이런 것 때문에 그 설치 비용 때문에 상수도를 신청해도 이제 우리 사업소에서 거리가 멀고 예산이 많이 들어가기 때문에 안 된다 이제 이런 민원이 좀 있죠?

○정길수 의원   많이 있죠?

○정길수 의원   그런 거 해결할 수 있는 방안은 역시 이제 예산이 뒷받침되든지 어떤 우리 시에서 부담을 하든지 여러 가지 해결이 돼야 되죠. 그죠?

○정길수 의원   최고 많이 보통 한 1억, 1억, 1억 2~3,000 이래 들어 가는 민원도 있죠?

○정길수 의원   예. 그런 거는 뭐 예를 들어 50% 자부담 50% 뭐 예산 부담 이런 식으로는 앞으로 할 계획이 없습니까?

○정길수 의원   예. 그런 거 하여간 잘 판단해가 해 주시고요. 우리가 이제 상수도 누수고 이런 게 많이 4~5년 전 되면은 많이 획기적으로 개선이 됐어요.
   그렇죠?

○정길수 의원   그거 우리 직원들이나 소장님 이하 팀장님들의 많은 노력이 그래 됐고요.
   작년에 그 우리가 올 예산에 국비, 도비 확보가 많이 됐죠 그렇죠?

○정길수 의원   그거 뭐 각별한 노력에 의해 가지고 확보된 걸로 알고 있는데 앞으로도 그 예산확보에 심혈을 기울여 주시고 작년에 많은 예산 확보에 힘써 가지고 예산 확보된 데 대해서 칭찬 드리고요.
   그다음에 상수도 우리 이제 그 급수가 문제인데 상수도 급수팀에서 우수상을 탄 적이 있죠? 작년에.

○정길수 의원   예. 그런 점도 굉장히 좀 칭찬 드릴만 하니까 앞으로도 그 이런 좋은 상이나 또는 예산 확보에 더 노력해 주시기 바랍니다.

○정길수 의원   네. 고생하셨습니다.

○성성호 의원   네. 소장님 수고 많습니다.
   좀 전에 우리 동료 의원께서 질의한 내용 중에 그 낙동 용포 아직 지금 안 돼가 있죠?

○성성호 의원   그게 한 몇 년 전부터 그 지역에 석회 성분이 많이 나온다고 그래 가지고 주민들이 호소를 많이 하고 있어요.

○성성호 의원   그 예산 확보가 안 돼서 그렇습니까? 왜 몇 년째 그래 지연되고 있죠?

○성성호 의원   예.

○성성호 의원   그래 좀 조기에 확보를 좀 해서 이사 가려고 그래요.

○성성호 의원   병행해서 이제 마을 상수도 관리도 여러 군데 하고 있죠.

○성성호 의원   이 부분이 보면은 과거에 이제 수혜자들이 마을상수도를 해서 자체 관리를 하고 있는데 최근에는 전부 고령화가 되고 이러니까 관리가 굉장히 매우 어려운 실태에 놓여 있는 걸로 알고 있거든요.

○성성호 의원   그러니까 상수도 이런 공급을 조기에 좀 빨리 해서 이런 부분들도 해소할 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.

○성성호 의원   예, 이상입니다.

○정길수 의원   예.

○정길수 의원   우리 인공습지 조성이 이제 이 두 군데 올라와 있어요.

○정길수 의원   지금까지 인공습지 조성했는 데가 몇 군데 있습니까?

○정길수 의원   아! 예. 제가 방송에 보니까 일본에 있죠.

○정길수 의원   일본에는 강이나 세천 이제 오염되는 걸 방지하는데 인공습지를 굉장히 많이 이제 설치를 한다고 그래요.
   이 인공습지가 강이나 그 세천 오염 방지하는 데 효과가 굉장히 크다고 그래요.
   그럼 우리는 상주 여기 하면 각 천이 여러 개 있잖아요.
   그렇죠. 

○정길수 의원   그게 전부 다 낙동강을 또 흘러들어가잖아요.
   그렇죠. 

○정길수 의원   그러니까 앞으로 이 인공습지를 좀 많이 늘리는 사업을 했으면 좋겠더라고요.

○정길수 의원   방송을 보니까, 소장님 생각은 어때요?

○정길수 의원   예. 그리고 노후 오수관로 이제 정비 공사가 신규 사업으로 올라왔어요.

○정길수 의원   올라왔는데 시내에 이제 그 원룸이라든가 이게 공동 가구가 이제 지은 지 오래됐는데 이런 데도 오수관로가 이제 노후화해 가지고 제대로 안 된다는 그런 민원이 이제 들어오고 하는데 그런 것도 이건 계산동 일원, 계산동 일원의 노후 오수 관로인데 시내도 집단 거주지나 공동주택 있죠?

○정길수 의원   이런 데 오수 관로에 대해서 민원 들어오는 거 이런 것도 잘 계획을 세워 가지고 조속한 시일 내에 이게 오수 관로가 잘 정비될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
   그리고 우리 하수도 중점 관리 지역 도시 침수 예방 사업이 이제 2단계가 시행되고 있잖아요.
   그렇죠?

○정길수 의원   아직 이제 집중적으로 올해부터 됩니까?

○정길수 의원   있죠 그렇죠.

○정길수 의원    지난번에 1차로 할 때 보면은 교통 통제라든가 도로 굴착 이런 것 때문에 교통에 대한 민원이라든가 교통 불편에 대한 그 불편 호소를 많이 민원이 있었어요.
   그렇죠?

○정길수 의원   그런 것도 이제 지난번에 제가 질의할 때도 이야기했는데 이제 그런 도로 굴착이나 이런 것 때문에 교통 불편이 있을 시에는 현수막이 있죠.

○정길수 의원   현수막을 도시 침수 예방 사업으로 인해 가지고 도로 굴착이 이래 많이 되니까 교통 불편에 죄송하다 이런 현수막을 좀 몇 개 붙였으면 좋겠더라고요.

○정길수 의원   그러면 시민들이 아 이거 하기 때문에 우리가 불편이 있어도 이해를 해야 되겠구나 이제 이래 이해 하는 경우가 있어 가지고 민원 발생이 좀 최소화할 것 같아요.

○정길수 의원   예. 그리고 우리 하수도 부분에도 작년에 이제 조금 전에 말씀드린 대로 국비, 도비 310억 원을 확보하는 데 있어서 상수도 부분, 하수도 부분이 다 같이 노력했어요.
   그렇죠?

○정길수 의원   우리 하수도 우리 팀장님들이나 또 직원분들도 이 도비 확보, 국비 확보에 노력을 해 가지고 성과 거둔 것에 대해서 칭찬, 칭찬 드립니다.

○정길수 의원   앞으로도 국비, 도비 확보를 많이 해 주시기 바랍니다.

○정길수 의원   예. 수고하셨습니다.

○신순화 의원   과장님?

○신순화 의원   478쪽 함창 공공하수 처리시설 설치 공사.

○신순화 의원   당초 저희 예산액이 얼마였죠?

○신순화 의원   그러니까 얼마였냐고요?

○신순화 의원   200억 정도 환경부에 신청할 때 어떤 서류를 가지고 신청하죠?

○신순화 의원   표준 단가에 의해서 신청을 했을 때 예를 들어 함창 어디에, 어디에 뭐 관로를 몇 킬로 한다 이런 내용도 없이 그냥 2km 함창 2km 해갖고 이렇게 신청합니까?

○신순화 의원   설계 도면이 있습니까? 없습니까?

○신순화 의원   그 위치도의 도면하고 환경부에 들어갈 때 무엇무엇 들어가죠?

○신순화 의원   그러니까 200억을 할 때 환경부에 제출 서류가 뭐냐고요? 좀 간단하게 제가 시간이 질의할 거는 많으니까요.

○신순화 의원   자, 과장님?

○신순화 의원   의장님, 부의장님 200억 신청할 때 환경부에 제출된 사본 서류 일체를 자료 요구합니다. 200억이 된 그게 1,000페이지가 되든 2,000페이지가 되든 그거는 제가 알아서 볼 문제고 200억에 관련돼서 환경부에 제출한 서류 일체의 사본을 자료 요구합니다.

○신순화 의원   네. 과장님 오수 관로가 2km에서 3.5km로 늘어난 사유는 뭐죠?

○신순화 의원   그 얘기는 다 아는 얘기고 그냥 간단간단하게 답해 주세요.

○신순화 의원   오수 관로가 200억 예산을 세울 때 환경부에 2km로 해서 펌프장은 3,000㎥ 해갖고 했는데 이게 3.5km로 갑자기 늘어난 이유가 뭐죠?

○신순화 의원   그래서 1.5km가 추가됐어요.

○신순화 의원   그럼 하수 관로 1km 하는데 기본 공사 금액이 얼마 정도죠?

○신순화 의원   아니 예를 들어 1km 하는데 5억에서 10억 정도라든지 그렇다고 무한정 예를 들어 10억 이렇게는 아닐 거 아니에요. 왜 그러냐면 여기 묵상 하수도 정비 사업 3.3km 했을 때 65억 내서면 능암 할 때 9.5km 할 때 120억 이렇게 있어요.
   그러면 지금 위치의 장소에 따라서 관로 예를 들어 지질에 따라서 다를 수는 있는 거는 맞아요.

○신순화 의원   근데 1.5km 늘어났는데 공사비가 140여 개 늘어났다는 대해서 본 의원은 많은 의구심을 가지고 있습니다.

○신순화 의원   그러면 과장님 환경부에 140억 증액할 때 환경부에 제출한 서류 사본 일체를 자료 요구드립니다.
   왜 그러냐면 제가 20일 동안 자료 요구를 했는데 매일 조금씩 조금씩 지금 완성된 자료가 안 와요.
   제가 이렇게까지는 안 하고 싶었어요. 

○신순화 의원   근데 하루 하루는 요거 조금 하루는 저것 조금 이렇게 자료를 주시니 환경부에 제출한 200억 대 200억 예산일 때 환경부에 제출한 자료 사본하고요.
   338억 2,000일 때 환경부에 제출한 자료 사본을 요구드립니다.

○신순화 의원   여기 원청 업체가 포항의 업체죠. 레이처 앤티 주식회사 여기 얼마에 계약했습니까?

○신순화 의원   근데 지금 얼마를 지출했습니까?

○신순화 의원   지금 저희 예산이 148억 2,600이 24년도까지고 25년도에 33억 8,200인데 지금 154억 정도가 지출되었어요.

○신순화 의원   그래서 계약을 이 계약서 말고 그러면은 154억이 지출되려면 이 계약서에는 126억 661만 원이 계약이에요.
   근데 계약보다 금액이 더 많이 지출되었다라는 거는 그럼 이 계약서 말고 다른 계약서가 있다고 봐야 됩니까?

○신순화 의원   아니 그러면 재계약을 해야지 돈이 지출이 돼야지 맞죠.

○신순화 의원   그러니까 재계약 서류를 왜 안 주냐고 제 얘기는 126억짜리 공사 계약서만 저를 주고 지출은 154억이 되었는데 거기 18억에 대한 28억에 대한 공사 계약서가 없다고요.
   저한테.

○신순화 의원   자, 공사가 완료 안 됐는데 감리, 자 여기요.

○신순화 의원   시설부대비 해갖고 감리비는 22억 6,000밖에 안 되고요. 그리고 과장님 하수처리 시설이 당초하고 변경하고 같습니까?
   다릅니까?

○신순화 의원   하수처리시설 신설하는 거요.

○신순화 의원   그러니까 신설하는 게 당초 200억 때의 신설 양하고 338억 2,000일 때 신설 양이 같습니까? 다릅니까?

○신순화 의원   예?

○신순화 의원   그런데 왜 예산이 하수처리장 하는데 당초도 3,000세제곱미터고.

○신순화 의원   변경도 잠깐만요. 변경도 3,000제곱미터인데 왜 예산이 160억에서 200억으로 40억이 변경됐죠.
   변경 사유가 뭐죠?

○신순화 의원   그러니까 여러 가지 중에 뭐가 있냐고요.

○신순화 의원   제가 말씀드리잖아요. 자료를 20일 전부터 하수도사업소에 요구해서.

○신순화 의원   찔끔찔끔 받아서 제가 이게 어제 받은 자료에 의하면 공정별 물량 및 소요 사업비에 보면 당초 3,000제곱미터고 변경도 조정도 3,000세제곱미터예요.
   근데 사업비는 160, 8,000만 원에서 200, 200억으로 40억이 늘었어요.
   그러면 이 사유를 제가 묻고 있잖아요.

○신순화 의원   과장님?

○신순화 의원   제가 20일 동안 자료를 요구해서 받았어요.

○신순화 의원   그 20일 잠깐만요. 그렇게 본회의장이 아니고 여기에 대한 사업설명이 필요했으면 20일 동안 회기 전부터 시간이 충분히 있었어요.
   그럼에도 불구하고 팀장, 담당자, 과장 그 어느 분도 저한테 전화해서 설명해 준 적 없고요.
   그 어느 분도 저하고 이 여기에 대한 토의를 하자고 제안한 분이 안 계십니다.

○신순화 의원   자, 그래서 조금 전에 감리비라 말씀하신.

○신순화 의원   보충질의하겠습니다.

○신순화 의원   부의장님 보충 질의는 제 의원의 고유 권한입니다.

○신순화 의원   상주시 위원회 회의 규칙에 보충.

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   (발언시간 초과로 마이크 중단)
   (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 

○신순화 의원   질문은 하도록 되어 있습니다.

○신순화 의원   중식 식사후에 보충질의하도록 하겠습니다.

○신순화 의원   부의장님 보충질의 한다고 말씀드렸잖습니까?

○신순화 의원   예산이 200억에서 340억으로 140억이 늘어 났는데 거기에 대한 답변이 지금 제대로 안 오는데 이게 지금 중식이 더 문제입니까?

○신순화 의원   그러면 오후에 한다고 말씀을 드리잖아요. 보충질의를.

○신순화 의원   증액사유에 대해서 말씀을 못하시고 20일 동안 하수도 사업소가 이야기할 수 있는 기회를 드렸는데 그 어느 누구도 와서 설명해 주지 않았다고요.

○의장 안경숙   의원님 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 
   다음은 이하국 보건위생과장 나오셔서 신규 핵심 사업 위주로 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 안경숙   의원님 여러분 보건위생과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다.
   네. 정길수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○정길수 의원   과장님 수고하십니다.

○정길수 의원   389페이지에 상주적십자병원 신축 지원 사업에 질의를 드리겠습니다.
   이게 이제 기타 2억 4,800만 원인데 이게 국비하고 자부담 부분입니까?

○정길수 의원   예. 2,000, 제일 밑에 기타.

○정길수 의원   근데 국비가 확보되는 게 확정은 안 되었죠?

○정길수 의원   그런데 이제 그 진행 정도가 우리가 부지매입이 거의 다 됐죠.

○정길수 의원   나머지는 왜 안 되고 있어요? 가격 협상이 안 맞습니까?

○정길수 의원   아니 40 몇 프로 됐으면 나머지는 아직도 그분들이 매각을 우리한테 한다 하는 게 아직 진행이 안 된 과정입니까?

○정길수 의원   어느 정도 필요하죠? 많이 지연되면 지연될수록 이 건축비, 공사비가 굉장히 많이 올라가는데.

○정길수 의원   적십자사를 통해서 보건복지부에 알아보셨는 결과가 우리가 부지 확보하고 그것만 되면은 2억 4,800만 원이 지원이 됩니까?

○정길수 의원   돼요. 근데 이제 우리가 부지만 확보해 주면 예타나 이런 거 거쳐가지고 확실히 신축을 할 수 있도록 예산이 확보될 수 있는가요? 보건복지부에 확답이 그것만 해주면 우리가 신축하는 데 예산 지원하겠다 이런 어떤 언질이나 확답을 받은 게 있습니까?

○정길수 의원   예. 하여간 이거 빨리 잘 추진해 주시기 바랍니다.

○정길수 의원   과장님 수고하셨습니다. 이상입니다.

○의장 안경숙   네. 정길수 의원님 수고하셨습니다.
   신순화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○신순화 의원   제가 보건위생과 질의하기 전에 의사진행 발언을 하도록 하겠습니다.
   제가 오전에 하수도사업소 질의 과정에 있어서 부의장님께서 저에게 발언의 기회를 주지 않으셨는데 상주시 회의규칙 39조 발언 횟수의 제한에 의하면 두 번까지만 발언할 수 있다라고 되어 있고요.
   발언 시간의 제한에 있어서 의원의 발언시간은 20분을 초과할 수 없다. 제가 아까 9분 40초 정도 발언했습니다. 
   그리고 보충 질의는 10분 이내에 초과할 수 없다라고 되어 있는데  의원이 업무보고를 받는 데 있어서 과에 문제가 있어서 그 부분에 대해서 심도 있는 질의를 하려고 하는데 발언의 기회를 제한하는 것은 상주시 회의 규칙에 정해진 의원의 고유 권한에 대한 문제라고 생각합니다.
   이런 부분이 두 번 다시는 상주시 의회에서 일어나지 않기를 바라는 마음입니다.
   보건위생과장님?

○신순화 의원   지금 우리가 쓰고 있는 이 청사가 의회 청사입니까?
   아니면 보건소 청사입니까?

○신순화 의원   의회 청사에 의원이 주차를 하는데 주차 위치가 제 차가 주차 위치가 정해져 있습니까?
   없습니까?

○신순화 의원   제가 오늘 아침에 출근을 하면서 제 차를 주차장 입구에 대려고 하는데 거기에 특별한 이유 없이 제가 월요일부터 수요일까지 3일 동안은 주차를 했습니다.
   거기에 주차를 못하게끔 물건을 갖다 놨어요. 그래서 제가 그 물건을 치우고 그 자리에 주차를 했어요.
   그랬더니 주차 관리하시는 분은 보건위생과에서 채용한 계약직 분이십니까? 아니면 다른 과에서 하신 분입니까?

○신순화 의원   예. 그분이 오셔서 여기는 주차할 수 없대요. 그래서 주차선이 그려져 있는데 주차를 하는데 왜 주차할 수 없습니까라고 말씀을 드렸더니 큰 차가 들어와야 된대요.
   그래서 여기 주차해도 큰 차가 들어오는데 아무런 문제가 없습니다라고 했더니 급하게 소방차가 오면 어떻게 합니까라고 하셨어요.
   그래서 소방차가 오면 제가 회의 중에 직원에게 열쇠를 맡겨 놔서 2분 내로 불이 화재가 나면 당연히 여기 있는 직원들이 다 대피해야 되겠죠.
   2분 내로 가서 차를 이동하겠습니다라고 말씀을 드렸어요.
   이게 무슨 사유에서 제 차가 거기 주차할 수 없는 이런 관리가 일어나고 있지요.

○신순화 의원   저는 상주시 정책에 대해서 신청사를 현 부지에서 지으라고 제가 들은 주민은 이전 고기서 고기 이전하는 거는 그 예산을 들여 타당하지 않으므로 현 부지에서 공무원의 근무환경 개선을 위해서 지으라고 하는 게 제가 들은 주민들의 의견입니다.
   그리고 그 의견에 대해서 여러 법적인 합법적인 절차를 거쳐서 1인 시위를 하도록 되어 있고 제 차에 그거를 싣고 다녀도 법적 하자가 없다라고 들었습니다.
   그런데 누구의 지시에 의해서 제가 주차도 제 마음대로 할 수 있는 여기가 공산주의 국가입니까?
   이런 일이 두 번 다시 없도록 해 주시기 바랍니다.

○신순화 의원   그리고 적십자병원 지금 아까 42%라고 말씀하셨는데 이의 제기된 집이 지금 몇 집 정도 있죠?

○신순화 의원   감정평가 금액에 대해서 이의 제기를 한 분이 있다고 그분이 저한테 지금 뭐 요청한 게 있거든요.

○신순화 의원   아니 협의를 해 갖고 몇 가지는 보상을 받았고 또 몇 가지 한 두 가지 정도는 보상금에 대해서 이의가 있어서 이의 제기를 했다는데 그분 말고 그러면 다른 분은 이의 제기하신 분이 없습니까?

○신순화 의원   그 분이 몇 프로 정도 됩니까?

○신순화 의원   그래서 제가 여기 적십자병원 감정평가 맹 두 곳에서 하신 거 맞죠?

○신순화 의원   세 군데서 하셨습니까?

○신순화 의원   그러면 세 군데서 하신 자료 요청을 제가 기획예산실 할 때 드렸는데 항간에는 민간인에게 매매했을 때보다 시청에 그러니까 상주시 집행부에 매각할 때 훨씬 많은 돈을 받았다라는 카더라   방송인지 현실인지 제가 감정평가를 봐야지만 알 수 있겠지만 이런 이야기들이 있습니다.
   그래서 이 적십자병원은 지금 하루하루가 급해요.
   저희가 적십자병원하고 황천모 시장 때 MOU를 맺었는데 지금 몇 년이 6년이 지나도록 아직 뭐 토지 보상 부지 매입하고 있는데 이런 카더라 방송이 안 들리도록 원만하게 적십자병원이 신축될 수 있도록 잘 해 주시기 바랍니다.

○신순화 의원   예. 이상입니다.

○의장 안경숙   네. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 보건위생과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
   보건위생과장 수고하셨습니다.
   네. 다음은 김민선 건강증진과장 나오셔서 신규 핵심 사업 위주로 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 안경숙   네. 건강증진과장 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다.
   네. 정길수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○정길수 의원   과장님 그 398페이지에 모자보건 및 출산지원사업에 대해서 우리가 적십자병원에 매년 5억씩 주고 있어요.
   그렇죠?

○정길수 의원   그런데 상주 시내에 지금 산부, 산부인과를 진료하는 데가 몇 군데 있습니까?

○정길수 의원   네 곳이잖아요. 그렇죠? 네 곳이죠.

○정길수 의원   그러면 우리, 그 우리 출산하는 출산아 중에 그 적십자병원에서 작년에 출산 비율이 얼마 정도 됩니까?

○정길수 의원   81건요?

○정길수 의원   그러면 다른 개인 병원 두 곳하고 성모병원은 몇 건 됩니까?

○정길수 의원   외래진료만 해요.

○정길수 의원   그다음에 여기 다른 개인 병원 두 군데는 분만 합니까?

○정길수 의원   안 해요.

○정길수 의원   분만하는데 81건입니까?

○정길수 의원   81건 이게 하매 5억씩 지원했는 게 굉장히 여러 해 됐어요. 그렇죠?

○정길수 의원   계속 매년 이거 5억씩 지원해야 되는 게 맞는지요?

○정길수 의원   이게 그 이제 내가 대충 계산을 해 보니까 한 명당 617만 원이 지원되는 셈입니다.
   그렇죠? 5억 나누기 81명 하니까, 이거를 예를 들어서 산부인과 다른 데 가든지, 집에서 출산하든지 이 600 이거 10만 원을 개인적으로 지원해 주는 건 어때요?
   저 적십자병원에 5억 연간 지원하는 거 끊고.

○정길수 의원   나머지는요.

○정길수 의원   아! 그래요.

○정길수 의원   그러면 우리 이거 만족도가 높아요.

○정길수 의원   예. 그다음에 그 4번에 상주시 공공산후조리원 운영에 대해서요.
   지난번에 우리 배완식 팀장님하고 과장님하고 제가 그 조례에 대해서 뭔가 하면은 우리 상주시에 시부모나 친정이 있는 분들.
   예?

○정길수 의원   여기서 출산할 수 있도록 하는 그 조례 개정에 대해서 이야기하니까 도에서, 도에서 질의하니까 확실한 답변이 없다고 그래가 제가 도에다가 직접 이제 전화로 질의를 했어요. 했는데 하매 한참 됐는데 답변을 안 주네요.
   지금은 출산 인구가 계속 줄기 때문에 산후조리원이 그 여분이 안 됩니까?

○정길수 의원   예.

○정길수 의원   예. 상주에 친부모나 친정이 있는 임산부들이 상주에 산후조리원을 오기를 많이 원하죠.
   그렇죠? 여러 분 있어요. 

○정길수 의원   그건 앞으로 어떻게 할 계획이나 예정이 있습니까?
   조례 개정이나 이런 거?

○정길수 의원   예.

○정길수 의원   예. 도에 질의했을 때는 가능한 걸로 하면서 공식적으로 답변드리겠습니다.
   이제 그랬는데 아직 답변이 없어요. 그 한 번 과장님 다시 한 번 질의해 보시고요.

○정길수 의원   이제 앞으로 출산 인구가 줄고 이러면은 이제 조금 전에 말씀드린 그런 부분들을 민원을 해소할 수 있는 그런 조례안 같은 걸 한번 생각해 보시기 바랍니다.

○정길수 의원   예. 이상입니다.

○의장 안경숙   네. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 건강증진과 소관에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.
   건강증진과장 수고하셨습니다.
   네. 다음은 이금숙 질병관리과장 나오셔서 신규 핵심 사업 위주로 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 안경숙   네. 질의하실 의원님 계십니까?
   신순화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○신순화 의원   과장님 407쪽에 활기찬 노후 찾아가는 건강지킴이 사업.

○신순화 의원   이게 읍면에 경로당이 36개밖에 없나요?

○신순화 의원   며칠 전에 TV에서 봤는데 이제 읍면동에 지금 혈당이 갑자기 심정지라든지 이런 게 어른들 고독사가 있잖아요.
   그래서 이 부분이 18개 읍면 지역인데 뭐 큰 경로당 36개소만 하는 것보다는 저희 예산을 조금 더 추경에 편성하더라도 최소한 6개 동은 안 하더라도 18개 읍면 전체를 대상으로 해야 되지 않을까 특히 예를 들어 큰 거는 면 지역에 있지만 경로당이요 예를 들어 리 이렇게 좀 골짜기에 들어가 가지고 이런 곳에 있는 경로당은 오히려 교통도 불편하고 이래서 병원 나오기도 힘든데 이 부분은 실시하려면 시범이 아니라면 예산을 더 확보해서 18개 읍면 전체 경로당을 대상으로 해야 되지 어느 36개만 하고 나머지는 안 한다는 것보다는 다 하는 게 어떻겠나 싶습니다.

○신순화 의원   그러니까 예방적인 목적이잖아요?

○신순화 의원   그런데 그래 특정한 36개만 선정 기준이 어떻게 돼 있는지 모르겠지만 지금 과장님 말씀으로는 뭐 이렇게 몇 개 큰 데만 하신다는 이런 의도로 조금 전에 말씀을 하셨는데 본 의원이 생각할 때는 오히려 산골에 있는 두 분, 세 분, 네 분 있는 경로당에 이거를 우선적으로 혈당을 재고 심전도 뭐 이런 구강 관리, 영양 관리를 해야 되지 않나 싶어서 이 부분은 아주 좋은 사업이에요.
   그래서 추경을 잡더라도 하반기에는 좀 전체 작은 부락부터 이 사업을 하는 게 맞지 않나 이렇게 생각해서 건의드리는 겁니다.
   이 사업은 아주 좋은 사업인데 좀 확대해 주시기를 건의드리겠습니다.

○신순화 의원   네. 감사합니다.

○의장 안경숙   네. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 질병관리과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
   질병관리과장 수고하셨습니다.
   네. 다음은 김우진 농촌지원과장 나오셔서 신규 핵심 사업 위주로 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 안경숙   네. 한구홍 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○한구홍 의원   과장님 424쪽에 드론 활용 병해충 방제단 있잖아요.

○한구홍 의원   작년 우리 10월 업무보고 때는 금액이 틀려요. 지금하고 3억에서 지금 1억으로 줄어들었거든요. 그리고 또 2개소에서 지금 1개소로 또 줄였네요.

○한구홍 의원   이것도 좋지만은 제가 좀 생각할 때는 우리 임대사업소에 드론을 좀 구입해서 그거 임대하는 거는 좀 어때요?

○한구홍 의원   이게 지금 청년 창업농이나 후계 농업인들이 보면 거의 다 드론 자격증을 다 지금 취득을 하고 있어요.
   내가 우리 함창에도 보니까 하여튼 50세 미만의 농업인들은 100% 거진 드론 자격증을 가지고 있다고 보면 될 정도로 지금 다 가지고 있거든요.
   그래서 앞으로 물론 방제단도 필요하고 이렇게 하는 것도 맞아요.
   이렇게도 하고 또 우리 임대 사업소에 드론을 또 다만 몇 대라도 해서 또 그걸 임대를 할 수 있는 그거는 어떻게 생각합니까?

○한구홍 의원   방제단 중심으로 하면 말이 많잖아요. 사실 지금 뭐 낮에 와서 쳤니 뭐 제대로 안 쳤니 이런 말이 많아요.
   작년에도 보니까 또 약을 치고 난 뒤에 뭐 병이 와갖고 죽었다고 또 농협에 가서 항의하는 집도 있고 많더라고요.
   그래서 이제 앞으로는 우리 임대 사업소에서 드론을 좀 이렇게 임대해 줄 수 있는 그런 것도 한번 생각을 해 보시기 바랍니다.

○한구홍 의원   그리고 우리 이안에 지금 내년에 이제 그거 해서 하면 옮겨오지 않습니까?
   그렇죠?

○한구홍 의원   그러면 기존에 있던 거는 어떻게 활용하려고.

○한구홍 의원   그리고 하나만 더 물어볼게요. 우리 임대사업소에서 기계를 구입할 때 작업기나 이런 거 할 때 예를 들어서 퇴비 살포기는 이제 어디 거 어디 거 초전도 있고 여러 가지 있지 않습니까?

○한구홍 의원   그거를 좀 수요 조사나 아니면 여론을 좀 감안해서 구입을 합니까?
   아니면 일방적으로 어느 회사 거를 일방적으로 합니까?

○한구홍 의원   본 의원이 듣기로는 그게 전혀 안 이루어지는 것 같던데 지금 퇴비살포기 같은 경우도 초전 걸 원하는데 없다는 거예요.
   가서 얘기를 몇 번씩 했대 그거를 그 기계의 어떤 효능이나 이제 뭐 기능 같은 것들이 다 틀리잖아요.
   업체마다 그런데 우리 상주기술센터에는 끝까지 고집을 한다 뭐 이런 식의 말도 나오고 하더라고 그래서 뭐 과장님이 어차피 잘 하시려고 그래 뭐 수요 조사도 하고 하겠지만 그 한번 물어보세요.
   물어보고 그 한 가지 종류로만 하지 말고 여러 회사 게 있으니까 복합적으로 한 두 군데나 세 군데 걸 갖다 놓으면 초전 걸 원하는 농가에서는 초전 걸 가져가고 이런 식으로 좀 했으면 좋겠습니다.
   그게 불만이 많더라고.

○한구홍 의원   그리고 장기 임대 사업이 올해로 우리가 시에서 하는 게 3년째입니까?

○한구홍 의원   올해 하고 나면 어느 정도 수요가 다 충족이 돼요.

○한구홍 의원   그래 본 의원도 지금 뭐 콩이 많이 생산되는 데 가보면 하마 콤바인은 이제 길어봐야 6년이에요.
   6년, 6년 지나고 나면 이 나락 콤바인하고 틀려갖고 사용하기가 힘들어요.
   사실 그러면 자꾸 지금 올해도 벼 면적을 10% 줄여가고 콩으로 많이 가는데 올해만 하고 끝낼 일이 아니고 어차피 우리가 5년을 계획했잖아요.

○한구홍 의원   그래서 5년을 하는 게 맞을 것 같아요. 올해는 우리가 임대 사업이 국비로 받는 것까지 몇 개예요.

○한구홍 의원    예.

○한구홍 의원   과장님 하여튼 우리 시에서 하는 거는 우리 시비로 하는 거고 국비로 해서 주산지 임대 사업을 다믄 한 개라도 더 받아올 수 있게끔 좀 노력을 좀 하셔 가지고 좀 그렇게 해 주시기 바랍니다.

○한구홍 의원   예.

○의장 안경숙   네. 한구홍 의원님 수고하셨습니다.
   정길수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○정길수 의원   과장님 우리 그 청년 농업인 드론 활용 병충해 방제단인데 우리 청년농업인이 귀농 귀촌 또는 청년 농업인으로 전향을 해서 벼 농사를 짓는 청년 농업인이 비율이 어느 정도 됩니까?

○정길수 의원   대개 다 청년 농업인들은 제가 알기로는 과수나 또 특용 작물 그렇죠.

○정길수 의원   오이, 토마토 이런 쪽으로 청년 농업인들이 집중되는데 청년 농업인 드론은 벼농사를 전제로 해 가지고 벼농사 짓는 사람들을 위한 거잖아요.

○정길수 의원   예.

○정길수 의원   저기 그 영농을 하면서 다른 사람들 그 드론으로 방제해 줄 시간이 나요. 그런 청년 농업인들이 많이 있습니까?

○정길수 의원   예.

○정길수 의원   예. 잘 운영해 주시기 바라고요. 그다음에 이제 농기계 우리가 임대를 이제 계속 다양하게 여러 종류로 임대하고 농기계를 많이 구입하잖아요.
   그렇죠?

○정길수 의원   임대 목적으로 그런데 농업정책과에서는 또 정책과 대로 농기계 구입 보조 사업을 많이 해요.
   이게 중복되는 느낌이라요. 그렇죠? 앞으로 계속 임대사업소도 이거 남부 사업장도 이렇게 예산을 많이 들여가 짓고 확장하는데 임대는 임대대로 확장하고 보조는 보조대로 계속 확장하고 이게 좀 예산 낭비가 되는 부분이 없습니까?

○정길수 의원   예. 그거 잘 알겠고요. 우리가 그런 거를 그러면 임대 사업을 늘리려 하면은 농업정책과에서 보조 사업하는 농기계 종류하고 서로 잘 의견이나 내용을 맞춰 가지고 임대 농기계 구입하고 사업도 확장해 가는 데 서로 유기적인 협조 관계가 필요할 것 같아요.
   그렇죠?

○정길수 의원   예. 그래 해 주시기 바랍니다.

○정길수 의원   그다음에 그 농업기술원 이전에 여기 보면 건축공사 착공이 5월에 한다 하는데 지금 그러면 토목공사 기반이 다 돼 있습니까?

○정길수 의원   예. 그러면 건축 공사는 5월에 착공 못 하잖아요.

○정길수 의원   그 묘목 심어놓은 그 나무에 대해서는 보상을 어떻게 했으면 전에 뭐 어떤 식으로 보상이 됐습니까?

○정길수 의원   기술원이 빨리 이전돼 와야지 상주에도 여러 가지 경제적이나 뭐 여러 가지로 참 좋고 효과가 큰데 계속 지연됐는데 이거 5월 착공으로 해놨는데 5월 착공은 거의 그렇죠? 전체 적으로 착공하는 데는 더 시간이 오래 걸릴 것 같아요.
   그렇죠?

○정길수 의원   빨리 힘써 가지고 도하고 유기적인 협조 관계를 구축해서 빨리 착공되고 빨리 준공될 수 있도록 과장님 힘써 주시기 바랍니다.

○정길수 의원   예. 수고하셨습니다.

○의장 안경숙   네. 정길수 의원님 수고하셨습니다.
   신순화의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○신순화 의원   과장님 농기계 임대사업소가 지금 상주에 다섯 곳 있나요?

○신순화 의원   분소 5개소는 그러면 북부, 남부, 동부.

○신순화 의원   서부요?

○신순화 의원   또.

○신순화 의원   아 화령이 따로 있어요. 그 지역이 넓어서.

○신순화 의원   분소 총 직원이 몇 분 정도 되죠?

○신순화 의원   본소 포함해서.

○신순화 의원   예. 계약.

○신순화 의원   예.

○신순화 의원   이 사업소까지 다 합쳐서 이렇게 돼 있습니까?

○신순화 의원   예.

○신순화 의원   기간제는 몇 분 정도 계시죠?

○신순화 의원   그러면 12명 정도, 10명, 12명 정도 계시면 직원이 한 30여 명이 넘네요.

○신순화 의원   제가 이거 과장님이 도에 가시기 전에도 한번 건의를 드렸고 상의를 드렸던 부분인데 농기계 임대사업소를 농촌지원과에서 업무상 분리를 해야 된다고 생각을 하거든요.
   왜 그러냐면 지금 동서남북에 다 있고 조금 전에 동료 의원님이 질의했듯이 예를 들어 북부사업소 같은 경우는 콩작목이 많으면 콩작목에 관련된 농기계가 많아야 되고 예를 들어 화령 서부사업소 같은 경우는 예를 들어 포도에 작물된 관련 농기계가 많아야 되고 이런 뭐 예를 들어 공성, 낙동, 이쪽 사벌 쪽은 또 탈곡 우리 저 콤바인 이런 어떤 특색적인 그 농업에 맞게끔 농기계사업소가 운영이 되려면 이게 농촌지원과에서 같이 지금 이 업무를 계속 보는 거는 시대에 맞지 않는 것 같아요.

○신순화 의원   과장님의 생각은 어떠신지요?

○신순화 의원   예.

○신순화 의원   예.

○신순화 의원   이게 지금 한 두해 나온 얘기는 제가 8대 때부터 이 얘기를 또 사업소 확충이라든지 아니면 그 사업소에 또 농기계 규모라든지 지금 이전 이런 거는 이제 어느 정도 지금 북부, 남부가 이전이 되면 본소뿐만 아니라 다 어느 정도 시설적인 면모는 확충이 되잖아요.

○신순화 의원   그런데 이 관리 운영하는 인력적인 부분에 있어서 체계적이지 못한 부분, 독립적이지 못한 부분 이런 부분이 지금 많이 지금 나타나고 있어서 이 부분은 빨리 좀 시행을 하셔서 26년도에는 이 부분이 적용이 될 수 있도록 부탁을 드리고요.

○신순화 의원   왜 이 말씀을 드리냐 하면 또 제가 몇 년 전부터 계속 외친 게 농기계 임대사업을 하면서 고령농이잖아요.

○신순화 의원   대농을 하시는 분들은 기계가 보통 자기들 기계가 많이 있어요. 그런데 소농을 하시는 분들은 어르신들이 연세가 있으시다 보니까 기계를 새로 구입을 안 하고 옆에 이장이 와서 일을 기계를 사용해 준다든지 또 빌려와서 한다든지 이런 경우가 대다수예요.
   그리고 귀농 귀촌한 여성 농업인들 같은 경우에도 대부분 기계에 대해서 서툴러요.
   그래서 제가 매년 이거를 말씀을 드렸어요. 여성 농업인, 고령 농업인들 기계를 갖다 주고 그다음에 다시 가져오고 비용은 직원이 인력이 필요하니까 비용은 발생되겠죠.
   그 비용을 수여자에게 부담하더라도 이런 어떤 농업수도에 걸맞은 공급을 해야 된다는 생각을 하거든요.
   근데 매번 지금 농업, 농업기계팀이 운영을 하다 보니까 이게 어려운 거고 또 그렇다 보니까 여성농업인이나 고령 농업인이 상주에서 농사짓기가 그러니까 묵히는 논밭이 많은 이런 경우가 생기거든요.
   이런 부분을 농촌지원과에서 빨리빨리 해소해 줘야 되지 않겠나 이렇게 생각하는데 과장님의 의견은 어떠신지요?

○신순화 의원    예.

○신순화 의원   이건 집행부 예를 들어 인사팀하고 또 농업 관련된 팀들하고 충분히 의논해서 빠른 시일 내에 이러한 사업들이 실현됐으면 합니다.

○신순화 의원   네. 이상입니다.

○의장 안경숙   네. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 농촌지원과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
   농촌지원과장 수고하셨습니다.
   네. 다음은 김인수 기술보급과장 나오셔서 신규 핵심 사업 위주로 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 안경숙   네. 한구홍 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○한구홍 의원   과장님 미소진품 이거 2개소가 어디 어디예요?
   2개소가 지금 선정됐잖아요. 

○한구홍 의원   그거 어디 어디예요?

○한구홍 의원   공성농협에 엄청나게 지원을 많이 줬잖아요. 그렇죠? 그러면 공성농협에서 이 종자를 좀 저렴한 가격으로 이렇게 어떻게 해 줄 수 있는 방법은 없는가요?

○한구홍 의원   2,000원요?

○한구홍 의원   공성농협 같은 경우에는 제가 알기로 지금 몇 년째 계속 이 미소진품 이걸로 해서 보조금이 들어갔어요.

○한구홍 의원   그러면 농협에서 우리 다른 농협으로 연계를 하든 해갖고 좀 뭔가를 좀 이렇게 하는 것도 좀 있어야 되지 보조받고 그쪽에만 계속 혜택이 가면 안 되지 않습니까?

○한구홍 의원   공성농협이 미소 진품을 좀 앞서 가니까.

○한구홍 의원   예. 알았습니다. 앞서 가고 또 공성농협 때문에 지금 이게 이렇게 된 면도 있어요.
   사실 그렇죠?

○한구홍 의원   일품에서 미소진품으로 그래서 우리 시에서도 지금 공성에 많이 지원해 준 걸로 알고 있거든요.

○한구홍 의원   그래서 하여튼 기술적이나 모든 면 쪽으로 좀 이렇게 해줬으면 좋겠어요.

○한구홍 의원   그리고 또 농업 대전환 이거에 대해서 좀 물어볼게요.

○한구홍 의원   지금 농업 대전환 이거 어디게 어디에서 선정이 됐습니까?

○한구홍 의원   작목반 이름이 뭐예요?

○한구홍 의원   이 대전환 사업은 굳이 뭐 포도도 맨 그렇게 해야 되지만 포도 말고 진짜 이게 대전환 사업은 다른 목적도 있잖아요.
   그렇죠? 대전환 사업이 포도에만 한정돼 있는 게 아니잖아요.

○한구홍 의원   그래서 우리 기술보급과에서 기술원이나 도에 연계해 가지고 다른 사업을 좀 따와야 된다고 국비나 도비를 얹어 갖고 따나 따와야 된다고 저는 생각하거든요.

○한구홍 의원   지금 포도나 다른 채소나 뭐 다른 모든 분야에서 지금 대전환을 하라고 지금 도지사 공약이잖아요.

○한구홍 의원   그런데 우리 상주시에서는 농업을 주 그거로 하는데 너무 약해요. 지금 이거 또 우리 내가 알기로는 김홍구 도의원이 위원장으로 알고 있거든요.

○한구홍 의원    그거 좀 상의 좀 해가지고 올해 같은데 그런 사업이 한두 개는 있어야지.

○한구홍 의원   내려와 있어요?

○한구홍 의원   얼마 짜리가 내려왔습니까?

○한구홍 의원   그래야 되겠습니까? 대전환사업하는데 대전환 사업이 뭐 그래 장난으로 하는 겁니까?
   우리 시에서 우예든동 해갖고 5억짜리가 그러면 뭐 2개 3개 소가 오던동 아니면 크게 와야 되지 이 넓은 땅에 5억짜리 1개 갖고 와 갖고 어디 주려고요.

○한구홍 의원   그러니까 그런데 우리 시는 어쨌든 농업이 좀 주고 그러니까 저 기술원에 또 이야기해 가지고 또 기술원 원장님이 우리 상주 출신 아닙니까?

○한구홍 의원   이럴 때 좀 힘 좀 발휘해 가지고 좀 가져와야죠.

○한구홍 의원   하여튼 이 대전환을 좀 신경 써서 그렇게 해 주시고요.

○한구홍 의원   442쪽에 기후가 좀 심하잖아요.
   그렇죠? 요새.

○한구홍 의원   지금 기상재해에 대비해서 우리가 하고 있는 사업이 있어요?
   이거 말고 뭐 지금 그러니까 예를 들어서 기후 변화로 해서 병이 온다든지 그리고 난 뒤에 보상해 주는 것보다 오기 전에 우리가 대비해서 뭔가를 조치하던동 대비하고 있는 어떤 사업이 있어요?

○한구홍 의원   아니 그러니까 과수 분야만 하지 말고 다른 분야에는 없냐고 묻는 거예요.

○한구홍 의원   아! 그런 것도 있어요.

○한구홍 의원   근데 그런 것도 좀 준비해서 하여튼 병이 오고 나중에  보험을 받아 갖고 혜택을 보는 것보다 미리미리 우리, 우리 기술센터에서 좀 체크를 해서 병이 안 오게끔 또 예방할 수 있게끔 그런 거를 좀 많이 해 가지고 홍보를 좀 해야될 거 같아요.

○한구홍 의원    하여튼 우리 과장님 도까지 또 갔다 오시고 능력도 있으시니까 하여튼 뭐 잘 하실 거라 믿습니다.

○한구홍 의원   하여튼 잘.

○한구홍 의원   좀 해서 우리 농민들이 올해는 좀 대풍이 드는 그런 해가 됐으면 좋겠습니다.

○한구홍 의원   예. 이상입니다.

○의장 안경숙   네. 한구홍 의원님 수고하셨습니다.
   정길수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○정길수 의원   과장님?

○정길수 의원   우리 미소진품 벼를 공성농협에 처음 그 시험재배했는 게 몇 년도입니까?

○정길수 의원    3년이 아니죠.

○정길수 의원   8대 때부터 했는데.

○정길수 의원   꽤 오래 됐어요. 그렇죠?

○정길수 의원   우리가 어느 품종을 선택해서 그 품종이 정착해서 성공하기까지는 위험 부담도 있고 오래 걸려요.
   그렇죠?

○정길수 의원   미소진품 성공했는 거라요 그죠?

○정길수 의원   성공했는 단계 아니라 성공했는 거죠. 품질로 그죠?

○정길수 의원   대대적으로 보급 확산을 하잖아요. 그렇죠?

○정길수 의원   공성농협이 큰 공헌도도 있어요. 그렇죠?

○정길수 의원   예. 공헌했고 또 미소진품 예를 들어서 제가 건의드리는 거는 우리 샤인머스캣 후속작으로 지금 선택해서 어떤 시험재배나 보급사업을 하는 게 있어요?

○정길수 의원   샤인머스캣이 이제 과잉 생산되고 또 여러 해 동안 생산돼서 또 소비자들은 새로운 또 입맛에 맞는 그런 또 품질이나 품종을 원하는 경우 많이 있어요.
   그렇죠?

○정길수 의원   그러니까 우리가 샤인머스캣이 이제 막 좋아질 때 다시 샤인머스캣의 후속작을 좀 한두 품종에 하지 말고 서너 개 또는 너덧개 해가지고요.
   시험재배 내지는 보조 사업으로 해가지고 그중에서 5개 6개 7개 해가지고 그중에서 한두 개 뽑아내야 돼요. 그렇죠?

○정길수 의원   시험 재배하다 보면 성공 실패 확률이 더 높아요.

○정길수 의원   그렇기 때문에 우리 그런 거를 기술보급과에서는 좀 과감하게 해야 돼요.
   자꾸 겁내고 실패할까 봐 겁내고 그러면 후속작을 저거 못 해내는 거라 그렇죠?

○정길수 의원    후속작 하나 하는데 7~8년 뭐 최소한 그래 걸리잖아요.

○정길수 의원   그러니까 예산 확보를 해가지고 품종을 몇 개 선정해 가지고 농가들한테 기술보급해 가지고 어느 것이 제일 좋은 거를 선별해내야 돼요.
   그래 가지고 보급을 빨리빨리 해야지 우리 농업 발전이나 농가 소득에 이바지할 수 있잖아요.

○정길수 의원   그죠.

○정길수 의원   과장님은 그런 거 겁내지 마시고 좀 그래 해 주시기 바라고요.

○정길수 의원   그다음에 그 438페이지에 보급형 스마트팜 이거 데이터 구축 있잖아요.

○정길수 의원   우리 스마트팜에서 하는 그 품종이 몇 개 있는데 그거 이외의 품종을 데이터 구축하는 겁니까?

○정길수 의원   아니 그 어느 품종을.

○정길수 의원   오이는 저게 스마트팜에서 하고 있잖아요.

○정길수 의원   거기서 하고 있는데 이걸 또 중복으로 합니까?

○정길수 의원   아니 그 데이터를 스마트밸리과에서 스마트 저기 사벌서 오이, 토마토 이런 거 다 하고 있잖아요. 있는데 중복해서.

○정길수 의원   그 스마트팜에 나오는 그 모든 데이터나 자료를 공개하고 공용 누구나 원하면 다 쓸 수 있다고 그래요.

○정길수 의원   근데 그 오이 잘하고 있는데.

○정길수 의원   시설도 훨씬 낫고 한데 다른 품종을 해야 되죠.

○정길수 의원   이런 게 내려오면 도에다가 아 스마트팜에서 우리 잘하고 있는데 다른 품종을 선정해 달라고 건의를 해야 되죠.

○정길수 의원   예산을 낭비해 가면서 중복되는 사업이라 가지고 제가 지금 질의하는 겁니다.
   한 번 더 저 우리 스마트밸리에 좀 더 알아보시고 해 주시고요. 예?

○정길수 의원   그다음에 441페이지에 식량작물 특화단지 이거 공동방제 있잖아요.

○정길수 의원   이거 진짜 잘해야 돼요. 예산이 많은 예산이 투입돼요.
   그렇죠?

○정길수 의원   이거 불평 불만이 해마다 발생하고 있어요. 과장님?

○정길수 의원   그러니까 그 불평 불만이라든가 미흡한 부분을 잘 체크해 가지고 올해는 그게 좀 해소될 수 있도록 그래 해 주시기 바랍니다.

○정길수 의원   예. 수고하셨습니다. 이상입니다.

○의장 안경숙   네. 정길수 의원님 수고하셨습니다.
   김호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김호 의원   네. 과장님 수고 많으십니다. 우리 미소진품이 이제 일품을 대체를 해서 상주 쌀로 자리를 잡고 있는 것 같아요.
   그렇죠?

○김호 의원   공성농협에서 지금 종자 생산하는 게 총 몇 헥타르를 생산할 수가 있습니까?

○김호 의원   300톤 종자면은 우리가 수확량으로 보면 4,000ha 좀 넘습니까?

○김호 의원   그러면 일품이 미소진품을 대체하려고 하면 총 몇 ha 정도의 사업이 필요한가요?

○김호 의원   지금 상주농협에서도 상주 쌀 조합공동법인해서 농협에서도 종자 생산단지를 지금 운영을 하려고 하고 있죠?

○김호 의원   50ha정도로.

○김호 의원   준비하려고 하고 있습니다.

○김호 의원   지금 공성농협 같은 경우에는 국비 사업으로 1억 5,000인가 받았나요? 종자 생산 단지 조성하려고.

○김호 의원   그럼 상주농협에는 따로 지원이 없습니까?

○김호 의원   생산단지 조성이 될 때 지원을 해 주셔야 되는 게 맞죠?

○김호 의원   그래 올해 죽전이나 이제 신흥 쪽에 두 군데를 한다고 하니까 종자 생산단지 조성을 할 때 우리 기술보급과에서 우리 공성농협에 지원이 됐던 것처럼 꼭 지원이 될 수 있기를 바라겠습니다.

○김호 의원   지난번에 농정과장님한테도.

○김호 의원   종자 생산 단지를 조성을 할 때 조성할 때 지원 사업에 들어가야 된다는 거죠.

○김호 의원   추경을 이용을 해서라도 꼭 좀 준비가 될 수 있도록 그렇게 바라겠습니다.

○김호 의원   예. 그리고 공동방제 같은 경우에는요 지금 어떻게 추경으로 1회가 더 들어올 그런 신경을 쓰실 부분인가요?

○김호 의원   수도작하시는 분들한테 항의 전화가 많이 들어오죠?

○김호 의원   왜 3회까지 요구를 했는데 오히려 1회를 더 늘려주는 게 아니라 왜 1회를 더 줄였냐?

○김호 의원   많은 의원님들한테도 전화가 따로 안 오시는가요?

○김호 의원   많이 오시죠?

○김호 의원   각별히 신경 쓰셔야 될 것 같습니다.

○김호 의원   더군다나 저희가 미소진품을 이렇게 보급을 하려고 하시는 부분에 대해서는 공동방제가 더더욱 필요하지 않나 이런 생각이 또 드는 부분도 없지 않아 있어요.

○김호 의원   예 그리고요. 어 지금 노지 스마트팜이라든지 이런 부분에 대해서는 우리 기술보급과에서 담당을 하시는 부분인 겁니까?

○김호 의원   저희가 노지 스마트팜에 대해서 상주가 시범 지구로 포도에 대해 가지고 9개 지역에 선정이 됐음에도 불구하고 노지 스마트팜이 아직 보급이 많이 안 되는 부분도 있고 사실 초기 단계이기도 하죠.

○김호 의원   거기에 대해서 노지 스마트팜은 뭐 다른 게 있겠습니까?
   노지 포도에 센서 데이터라든지 이런 부분을 넣어가지고 토양에 대한 EC라든지 이런 부분들을 또 확보를 해서 어떤 관수라든지 그리고 토양의 온도나 습도 이런 부분에 대해서 데이터가 나오는 부분에 대해 가지고 자동화가 되는 이런 부분에 좀 보급화가 돼야 되지 않나 그렇게 생각을 하고 있습니다.

○김호 의원   예. 그렇게 꼭 신경을 써주시길 바라겠고요.

○김호 의원   그리고 다른 거 하나 좀 여쭤보겠습니다. 우리 올해 이게 검은 콩에 대해서 검은콩 생산단지 조성 사업이 있지 않았었나요?

○김호 의원   금액이 얼마죠?

○김호 의원    올해요?

○김호 의원   아니 선풍이나 이런 부분에서 흰콩에 대해서 정부 수매 판로가 확보가 돼 있는 상태지 않습니까?

○김호 의원   그게 되어 있는데 굳이 검은콩 생산단지를 하고자 하는 이유가 무엇 때문에 그렇죠?

○김호 의원   공급이 수요를 따라가지 못하기 때문에 우리 지역 내에서 확보를 하고자 하는 그런 내용이신가요?

○김호 의원   그럼 지역의 콩 재배 농가에 많은 도움이 되겠네요.

○김호 의원   그 선두적으로 잘 선택을 하셨는 것 같습니다.
   수고 많으셨습니다. 이상입니다. 

○의장 안경숙   네. 지금 질의 신청하신 두 의원님 말고 또 질의 신청하실 분 계십니까?
   없습니까? 
   네, 성성호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○성성호 의원   네. 과장님 수고하십니다.
   우리 동료 의원들이 많은 질의를 해 가지고 간단하게 하겠습니다.

○성성호 의원   우리 그 공동 방제에 대해서는 질의를 했기 때문에 추가 추경에 꼭 예산을 올려주시길 바라고요.

○성성호 의원   기획예산실도 얘기를 했으니까 꼭 올리시기 바랍니다.

○성성호 의원   그리고 우리 과수 기상재해 예방 고품질 생산 이건 뭐 스마트로 하는 거는 조금 이따나 대처가 가능한데 작년도 사과, 배 이래가지고 일소피해 고온 장애가 많아 가지고 저장성이 떨어지고 아마 농가에 피해가 많은 걸로 알고 있습니다.

○성성호 의원   다행히 하늘이 잘해서 올해는 그런 게 없으면 좋겠습니다만 배 같은 경우에도 수출도 하고 상당한 우리 상주의 수입원인데 농가 수입원인데 이 부분에 대해서는 어떻게 뭐 참 방법이 굉장히 예방이나 이런 거 하기가 굉장히 힘들죠.

○성성호 의원   예. 뭐 원하는 답은 아닙니다만 또 나름대로 또 최선을 다해 주시길 바라고요.

○성성호 의원   우리가 시범사업중에 하나가 좀 권장할 것이 들녘화 사업은 잘했습니다마는 지금 샤인머스캣이 생산이 굉장히 많이 되고 있죠. 우리 상주에.

○성성호 의원   되고 있는데 출하철에 가격이 안 맞을 때가 있습니다.
   그때는 저장을 해야 되는데 특히 이제 샤인머스캣은 저장성이 강해서 일부 출하철에 가격이 안 맞을 때는 저장 쪽으로 농가가 많이 원합니다.
   곧 저장 시설 이제 말하자면 저장고나 많이 또 그걸 저장을 하려 하면 컨테이너 상자가 많이 필요합니다.
   이런 부분들도 시범사업으로 해가지고 내년도에는 좀 그런 걸 예상을 해서 발굴을 해서 농가에 도움이 되도록 그런 것도 연구해 보시기 바랍니다.

○성성호 의원   물론 농업정책과도 하고 있지만은 이런 부분들은 또 우리 기술보급과에도 병행해서 그래 좀 해 주시기 바랍니다.

○성성호 의원   이상입니다.

○의장 안경숙   네. 성성호 의원님 수고하셨습니다.
   김세경 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김세경 의원   긴시간 수고 많았습니다. 짧게 좀 이래 말씀드릴게요.
   이 방제단이 하는 거 보면 우리가 거기에 드론 살포하는 게 농약이 고독성이라기보다도 좀 진하죠.

○김세경 의원   일반 약제보다는.

○김세경 의원   농민들하고 방제단하고 마찰이 많이 생긴 이유가 뭐라고 봅니까? 마찰 많이 생기죠?

○김세경 의원   예. 저도 그것 때문에 질문을 했는데 햇빛이 나면 원래는 안 된다고 돼가 있잖아요. 보통 일반적으로 알기로.

○김세경 의원   일반적으로 그래서 안개 낀 날 이런 날 아침 일찍부터 치고 햇빛이 쨍쨍 났을 때는 농약 피해를 보기 때문에 이제 될 수 있으면 농가들은 안 치려고 하는데 그 방제단에서는 시간상으로 안 치고 갈 수가 없어서 한 자리 한 자리 남아도 안 치는 게 정상인데 웬만하면 치고 갑니다.
   그런 마찰 문제는 그러면 누가 농사를 잘 짓든 못 짓든 간에 그런 관계로 인해서 농가하고 방제단하고 마찰이 생기든지 기술센터나 책임 요지를 물을 수가 있습니다.

○김세경 의원   그래서 그런 거는 이제 방제단에 좀 철저하게 교육을 해 주십사 하는 바람입니다.

○김세경 의원   예. 이상입니다.

○의장 안경숙   네. 과장님?

○의장 안경숙   이 과장님 부서에 관련된 업무인지 모르겠는데 우리 지금 샤인머스캣하고 지난해 유색 품종 포도 폐기 처분했죠.

○의장 안경숙   그거 어떻게 폐기했습니까? 그냥 전답가에 갖다 버렸죠. 그리고 지금 샤인머스캣 작업하면서 나오는 폐포도 처리가 어떻게 되고 있는지 아십니까?
   모르시죠?

○의장 안경숙   자, 이것 때문에 민원이 많이 생기고 각 법인이나 작목반에서 처치 곤란으로 대단히 머리를 앓고 있어요.
   제가 성주의 참외단지에 폐 참외 처리하는 거를 한번 현장 가서 보고 오셨나요?

○의장 안경숙   어떻게 처리하고 있던가요?

○의장 안경숙   대답은 짧게 해 주시고요. 그거 다 알고 있는 얘기고요.
   그래서 이 폐포도 처리에 대해서 고민해 보신 적 있습니까?
   없으시죠?

○의장 안경숙   권역별로 해서 소규모 처리시설을 만드는 것에 대해서 고민해 봤습니까?

○의장 안경숙   권역별로 해서 우리 기술센터에서나 어디 특정 지역에 하나로 다 모아서 하는 건 대단히 어렵습니다.
   그렇죠. 

○의장 안경숙   대충 보니까 큰 예산 안 드리고도 적합하게 처리할 수 있고 또 활용할 수 있는 방법이 있겠더라고요.
   그거 한번 고민 한번 해보시고 답이 안 나오면 저하고 한번 상의해 주시기 바랍니다.

○의장 안경숙   네. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 기술보급과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
   기술보급과장 수고하셨습니다.
   국장님들 견딜 만합니까? 정회했다 할까요? 그냥 할까요?
   그냥 해요. 알겠습니다. 
   의원님들은 적당히 가서 휴식을 좀 취하시고 하세요.
   다음은 서정현 미래농업과장 나오셔서 신규 핵심 사업 위주로 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 안경숙   네. 김세경 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김세경 의원   예. 과장님 오래 기다리셨습니다. 우리가 그 기술센터에 잔류농약 분석실이 있죠?

○김세경 의원   거기는 직원이 몇 명 정도 됩니까?

○김세경 의원   제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면은 작년에 포도 생산 농가들이 수출 대상국에 잔류 농약에 통과를 못해가지고 수출을 포기한 농가가 많습니다.
   1차, 2차, 3차까지 한 농가들도 있어요. 

○김세경 의원   그래서 그런 걸 기술센터에 다 하지는 못하겠지만 우리가 경북에 제일 먼저 생긴 분석실이 있지 않습니까?
   잔류농약 분석실요.

○김세경 의원   기술, 기술원에 있고 여기 있는 거 아닙니까?

○김세경 의원   우리가 먼저 한 거 아니에요?

○김세경 의원   예 예. 그렇고 그러면 농사를 짓도록 그 대상국의 규격에 맞춰서 농사 지은 사람들이 잘 지었어요.
   잘 지었는데 규격을 못 맞춰 다 맞춰놨는데 잔류 농약에 걸려서 수출을 못 하면은 국내에도 못 팔아요.
   너무 작아서 500g짜리는 국내에서 사지 않아요.
   그래서 죽도록 1년 공들여 농사 지어가지고 수출을 못한 농가가 엄청 여러 집 됩니다.

○김세경 의원   여러 집 되는데 우리가 뭐 제가 뭘 무슨 질문을 하려고 하는가 하면은 우리가 농협이나 농약방이 있지 않습니까?

○김세경 의원   농약방이 있으면은 상주시에서 수출하는 대상국에 상대국에서 원치 않은 농약을 잔류검사 나오는 농약을 제한해 하는 게 있습니다.

○김세경 의원   있으면 제가 이번에 작년에 대만을 갔다 왔는데 대만에서는 다른 시군에서는 하는 방법이 그걸 표로 만들어서 표로 잔류 검사 이 농약을 쓰지 말라는 거 리스트가 있습니다.
   리스트가 있는데 그걸 다 배치를 농협에 해준답니다.
   농약방이나 해주고 그걸 탄저병이 있어도 수십 가지 농약이 있습니다. 있으니까 그걸 배치를 해 놓고 이 농약은 안 팔아야 됩니다.
   원천적으로 팔고 나서 그는 방법이 없어요. 요새 기술이 좋아서 0.01도 못 넘기면 수출 안 받아줍니다.
   그래서 내가 직원이 몇 명 있나 물어봤는가 하면은 사람을, 인력을 써서라도 그런 거는 우리 기술센터에서 좀 계도를 해야 되고 이런 부분에 대해서는 쓰지 마세요.
   그리고 또 쓸 수 있는 농약 같은 병이라도 잔류 농약을 통과할 수 있는 해당 안 되는 농약이 있습니다.
   그런 부분을 계도를 해서 죽도록 농사 지어가지고 실패 보는 농가가 없도록 그게 1년 농사인데 거기에 국내에도 못 팔고 수출 규격에 맞춰놓고 국내에는 팔 수가 없어요.
   그러니까 그런 거를 계도를 잘 해 가지고 피해가 없도록 정말로 센터 요원들을 단기 요원들을 써서라도 그런 거 농약방이라든지 우리가 그 표를 만들 수 있답니다.
   다른 농약 다른 시군에서는 그래 하는 데가 있으니까 우리 시에서도 잔류 농약에 걸리는 이런 제품은 삼가를 해 주시기를 좀 부탁을 드릴게요. 그리고 그런 표를 만들어서 해 주시길 부탁드리고요.

○김세경 의원   그런 거를 저 좀 농약방마다 농약방 농약마다 저거 충분한 그걸 설명을 해가지고 이런 농약을 쓰지 말아라 리스트를 좀 만들어 주시기 바라겠습니다.
   무슨 말씀인지 알아 들었습니까?

○김세경 의원   예. 좀 부탁 드릴게요.

○김세경 의원   감사합니다.

○의장 안경숙   아니 과장님 검토하실 일이 아니고 이게 우리가 수출 대상 나라마다 검역 기준이 다르죠.

○의장 안경숙   그러면 우리가 이제 농가에서 농사를 지을 때 어느 나라로 수출할 건지를 정해서 그 나라의 검역 기준에 맞는 약을 써야 돼요.

○의장 안경숙   농가에서도 주의를 해야 되지만 이런 걸 우리 기술센터에서 농가 피해가 없도록 사전에 좀 준비를 해 달라는 말씀입니다.

○의장 안경숙   네. 이해 되시죠?

○의장 안경숙   저 농번기가 시작되기 전에 서둘러서 그렇게 해 주시기 바랍니다.

○의장 안경숙   네. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 미래농업과 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
   미래농업과장 수고하셨습니다.
   네. 다음은 고두환 인구정책실장 나오셔서 신규 핵심 사업 위주로 보고하여 주시기 바랍니다.

○의장 안경숙   네. 인구정책실 보고에 질의하실 의원님은 질의를 신청하여 주시기 바랍니다.
   김세경 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김세경 의원   과장님 최후 마지막까지 정말 오래 기다리셨습니다.
   제가 이제 질문하고 싶은 거는 외국인 계절근로자 기숙사 조성 사업이 지금 3월달부터 착공한다고 그래서 잘 진행되고 있습니까?

○김세경 의원   외국인 계절근로자 업무가 농업정책과에서 인구정책실로 이관될 계획이 있어서 본 의원이 작년에 염려가 되어서 질의한 바가 있습니다.
   업무를 이관받은 지 한 2개월 정도 됐는데 직원이 몇 명 정도 돼가 있습니까?
   지금.

○김세경 의원   그 업무에 대비해 가지고 지금 저 직원 배치가 안 모자랍니까?

○김세경 의원   제가 그때 말씀드릴 때 외국인, 외국인 결혼 이민자들 통해서 우리 상주시 농민들하고 대화 소통이 될 수, 대화가 될 수 있는 통역사들 그 기간제를 좀 말씀드렸는데 그거는 계획이 어떻습니까?

○김세경 의원   이 외국인 계절근로자 업무가 결코 양이 적거나 이래 또 복잡하고 다양합니다.
   각 나라별로 좀 다양한 부분이 있는데 농업인들이 요구 사항이 많지요.

○김세경 의원   그래도 이제 농업정책과에 있을 때는 시끄럽다고 제가 말씀드렸었는데 그래도 어느 정도 이제 틀이 잡혀가는 것 같네요.
   그럼으로써 우리 실장님이 앞으로 인구 정책에 대해서 좀 외국인 근로자들에 대해서 어떤 방향을 생각하고 있습니까?

○김세경 의원    예.

○김세경 의원   그래 권역별로 좀 이렇게 거리가 멀어도 좀 좀 힘드니까 권역별로 작년에 원래 4개 하려고 하다가 2개 한 거 아닙니까?
   신청대가 한 데가 없어 가지고 계획은.

○김세경 의원   예. 그래 이제 남상주하고 조공에서 두 군데서 이제 했고 다른 데는 신청한 데가 없어서 안 했는 걸로 그리 알고 있습니다.
   기숙사 건립도 그렇고 또 근로자 농가 배치도도 좀 배치도 좀 이래 잘 해야 됩니다.
   배치 잘 해야 되고 모든 것이 차질 없이 추진될 수 있도록 철저한 계획을 가지고 좀 실질적으로 잘 되도록 그 부탁 좀 드릴게요.
   이 상주 농업 도시인데 그 인력이 제일 큰 문제니까 좀 신경을 써 주셔 가지고 자리 잡도록 그래 해 주시기 바라겠습니다.

○의장 안경숙   네. 김세경 의원님 수고하셨습니다.
   박주형 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박주형 의원   네. 실장님 마지막까지 수고 많으십니다. 우리 지방소멸 대응기금 관련해서 정책에 대해서 한번 좀 여쭤보고 싶습니다.
   42쪽에 보면 우리 지방소멸 대응기금을 하는데 여기 투자 사업에 보면 맨 마지막 쪽에 마을주도형, 주민주도형 마을리빙랩 사업이 있지 않습니까?

○박주형 의원   이 사업에 대해서 저는 상당히 좀 좋은 쪽으로 정책을 잘 발굴했다는 쪽의 생각을 하고 있습니다.
   그래서 현재 이 한 작년인가 저도 설명회를 들은 기억이 나는데 재작년 작년인지 기억은 좀 그렇습니다마는 이게 지금 어떻게 진행되고 있습니까?

○박주형 의원   상당히 많이 수료자가 많네요.

○박주형 의원   저도 처음 발대식이라든지 가 봤을 때 과연 취지에 부합해서 이렇게 교육을 했을 때 이렇게 많이 남으실 것인가 저는 뭐 몇 팀 안 남을까 사실 우려를 좀 했거든요.

○박주형 의원   생각보다 그러면 16팀이나 지금 남아서 활동을 하고 있다 교육을 받고 있다는 것이죠.

○박주형 의원   예. 본 의원은 사업이라는 거는 이제 우리가 인구 소멸 대응 기금으로 해서 마을 주도형 리빙랩 사업을 시도를 하고 있는데 지속 가능성이 있어야 된다고 봐요.
   한 번 하고 일회성으로 마치면 의미가 없잖아요. 보여주기식 그런데 이제 일단 이게 계속 정책적으로 가야 되는 부분이 있고 지속 가능성이 있어야 되고 두 번째는 이 지역 간 연결이 돼야 될 것 같아요.
   이게 성공 사례가 있다든지, 어떤 성공 사례나 어떤 경험 사례나 이런 부분이 공유가 돼야 된다고 보거든요.

○박주형 의원   화북의 한 마을 따로 공성의 한 마을 따로 이렇게 가서는 되지는 않을 것 같고요.
   일단 이 마을 활동가들이 공유할 수 있는 어떤 장이 만들어져야 될 것이고 그다음에 이렇게 모아진 의견들이 결국은 우리 상주시 정책에 반영이 돼야 됩니다.
   이게 잘 된다고 그러면 전국적인 사례로 발전할 수 있는 부분이고요.
   그래서 우리 실장님 생각에는 이 마을리빙랩 사업을 어떤 쪽으로 앞으로 끌어 가실 생각입니까?

○박주형 의원   예. 지금 이제 상주시에서 하는 사업이 유사 사업들이 많아요.
   특히 농촌개발과 쪽에 보면 마을 만들기 사업이라든지 유사한 사례들이 많은데 이 부분들이 하고 나서 불협화음이 많아요.
   처음에는 좋은 뜻으로 시작을 했지만은 이게 나중에 안 좋은 쪽이 많은 부분은 관 주도형으로 해서 하다 보니까 이게 혹시 뭐 보조 사업이 아닐까 이런 쪽으로 해서 시작을 하고 나니까 물론 잘하는 데는 잘 하지만 또 그 주민 간의 불협화음이나 이런 부분도 많거든요.
   그런데 어차피 상주시에서 하는 사업에 목은 틀리지만은 저는 이 주민 참여형 쉽게 말해서 마을 실험실 또는 교육을 정말 체계적으로 시켜서 주민 활동가를 양성하는 부분 그리고 실제 마을에 필요한 사업을 하는 부분 이런 부분들은 어떻게 보면 우리 상주가 나아갈 방향이 아닌가 생각을 합니다.
   그래서 꼭히 뭐 이 사업에 대해서 저는 관련된 실장님이 강한 의지가 있어야 될 것 같고요.

○박주형 의원   그다음에 상주시 차원에서도 그냥 형식적으로 하는 여러 가지 사업도 있는 부분이지만 이런 주민이 많이 참여하는 사업 같은 경우는 계속 그 양성을 해야 된다는 생각이고 또 넓게 나아가서는 지금 이제 우리만 아니고 전국적으로 마을리빙랩 사업에 대한 수요라든지 교육이라든지 이런 부분은 많이 현재 이슈가 되는 부분도 있는 걸로 알고 있는데요.

○박주형 의원   그래서 좀 적극적으로 나가서 어떻게 보면 뭐 상주형 마을리빙랩 사업 사관학교라든지 이런 쪽으로도 발전할 수 있는 토대를 실장님 계실 때 한번 만들어 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

○박주형 의원   예. 이상입니다.

○의장 안경숙   네. 박주형 의원님 수고하셨습니다.
   정길수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○정길수 의원   그 글로벌 인재 유치 취업 장기 정책 트랙 구축안 있어요. 실장님?

○정길수 의원   작년 2024년 11월 기준 72명이 선정되었다 했어요.

○정길수 의원   그러면은 올해 요거 놔두고 올해 목표가 100명이네요.

○정길수 의원   예. 그 요거 E-7-4R.

○정길수 의원   이거는 연봉 2,600만 원 이상 2년간 이제 취업하는 조건으로 오는데 여기에 외국인을 이 조건으로 채용하려 하는 우리 상주에 있는 기업이 있습니까?

○정길수 의원   예.

○정길수 의원   예. 이게 이제 우리 시의 인구 증가에도 큰 역할을 하고 또 외국인이 와 가지고 연봉이 이 정도 되면 외국인도 만족하고 예? 아주 좋은 제도인데 이거 잘 하여간 추진해 가지고 성과가 나올 수 있도록 잘 추진하시기 바라고요.
   그다음에 인구 감소 대응 사업 추진에 그 추진 계획에 보면 전입 지원 및 만남 결혼 장려 부분이 있어요. 이게 이제 아이디어는 괜찮은데 어떻게 시행하려고 그럽니까?

○정길수 의원   아니요. 만남 결혼 장려.

○정길수 의원   추진 계획에 보면.

○정길수 의원   제가 하나 이제 건의드리고 싶은 거는 상주시에 공무원들이 있죠.
   상주시 경찰서 소방 쭉 있잖아요. 

○정길수 의원   공무원들 그다음에 공공기관 그 직원들 한 달에 두 번 정도 매주 일요일 참 매월 1일이나 15일 날 어떤 만남의 장소를 우리가 그 주선할 수 있는 프로그램을 했으면 좋겠어요.
   근데 이 그 처녀 총각들이 굉장히 많은데 어떤 큰 만남의 장소가 물색해 가지고 그걸 잘 시행하면 처녀 총각들이 거기서 선을 보고 해 가지고 결혼이 많이 안 늘겠나 싶어요.
   우리 작년도에 결혼했는 쌍이 몇 쌍 정도 됩니까?

○정길수 의원   그리고 그게 결혼 장려금 100만 원 주는 거 있죠?

○정길수 의원    이거는 예를 들어 100만 원 준다고 결혼 안 할 걸 결혼하는 게 아니잖아요. 그렇죠?

○정길수 의원   예. 그러니까 저는 이 부분을 갖다가 예를 들어서 아이 2명을 출산한다든가 3명 이상을 출산하는 대로 지원하는 게 어떨까 싶어요.

○정길수 의원   예. 하여간 우리 인구정책실에서 인구증가가 지금 도에도 인구정책과인가 만들었죠 그렇죠?

○정길수 의원   예. 하여간 인구가 대한민국의 큰 그거 문제로 대두되고 있으니까 우리 시에도 여러 가지 계획이나 이런 걸 잘 시행해 가지고 인구정책실이 중매쟁이 역할을 좀 했으면 좋겠어요.
   결혼하는 데 그렇죠?

○정길수 의원   예. 그래 하시고 우리 그 인구정책실에서 지난해에 인구 감소 대응 우수 사례 행안부에서 우수 사례 상 탔는 적이 있죠?

○정길수 의원   축하드리고요.
   이런 부분을 인구 정책을 잘 해 가지고 앞으로는 더 대통령상도 타시고 인구정책 그 인구 증가에 큰 기여를 해 주시기 바랍니다.
   이상입니다.

○의장 안경숙   네. 정길수 의원님 수고하셨습니다.
   신순화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○신순화 의원   과장님 39쪽 외국인 계절근로자 기숙사 조공하고 남상주에 하는데 조공은 몇 실에 몇 명 정도 가능하고 남상주는 몇 실에 몇 명 정도 가능하죠?

○신순화 의원   예.

○신순화 의원   25실이 되잖아요.

○신순화 의원   25실 정도.

○신순화 의원   그다음에 공유방 있고.

○신순화 의원   이게 50명이 넘으면 무슨 장애인 시설이나 이게 돼야 돼가지고 조공에서도 이렇게 49명으로 맞추는 것 같더라고요.

○신순화 의원   그래서 예를 들어 이제 뭐 49명 와요. 그러면 남상주도 뭐 비슷하게 보면 100명 정도가 내년 상반기에 저희 온다는 얘기잖아요. 올 연말까지 지어졌을 때 건축이.

○신순화 의원   그러면 이 공공형 계절 근로자는 어떤 방식으로 운영을 하실 계획이세요?

○신순화 의원   예를 들어 100명이 왔다고 치고.

○신순화 의원    예.

○신순화 의원   그러니까 예를 들면 A라는 A라는 사람을 예를 들어 1번 농가에 오늘은 일을 했어요.
   그러면 그 하루 일하고 그다음 날 B라 2번 농가로 가고 이게 이 관리를 조공에서 한다는 얘기인가요?

○신순화 의원   근데 이게 그러면 미리 예를 들어 받지 않으면 수급을 1번, 2번 농가가 예를 들어 100번 농가까지 있으면 그 농가에서 나는 언제 언제 쓰겠다 예를 들어 포도 알솎기를 한다고 해요.
   그럼 어디 농가에 쓰겠다고 했을 때 그럼 신청순으로 보내줄 거 아니에요? 인원은 한정돼 있으니까.

○신순화 의원   그러니까 인력 운영은 전부 조공에 맡기고 남상주에 맡기신다는 얘기잖아요.

○신순화 의원    그랬을 때 과연 이게 농가에 얼마만한 영향력을 우리 그 인력 부족에 대한 얼마나 해소가 될 건가에 대해서 저는 의문이거든요.
   예를 들어 100명이 들어와서 우리가 포도알솎기를 하려면 한 2~3,000명이 필요한데 이 100명이 와가지고.

○신순화 의원   어떤 역할을 할 수 있을까 지금 말씀하신 30% 내외는 또 조공이나 남상주 뭐 이렇게 뭐 하는 대로 또 쓸 수 있고 나머지 그러면 35명 34명 이렇게 되는데 왜 그러냐면 왜 이 말씀을 드리냐면 이것도 병행 공공형 계절근로자도 병행해야 되지만 저희가 지금 불법을 해갖고 농사를 지으면서 저기 어디예요?
   대구 거기에서 잡아가는.

○신순화 의원   예. 출입국관리사무소 문을 잠그고 일을 해야 되는 농가가 왜 이런 불안을 느끼고 돈은 돈대로 주고 불안은 불안대로 느끼는 이 상황을 지금 최근에 일어난 일은 아니잖아요.
   하매 이거 하매 10년 전부터 일어난 일이잖아요.

○신순화 의원   그러니까 이 제도는 좋은데 제가 말씀드리고 싶은 건 이 제도의 모순점을 얘기하는 게 아니고 이 제도에 우리가 알솎기를 하는 데 2,000명, 3,000명이 필요한데 100명을 가지고는 태부족이고요. 또 예를 들어 곶감을 하는데 8,000명, 10,000명이 필요한데 이 태부족이라는 얘기예요.
   그래서 계절근로자에 대해서 어쨌든 합법적으로 계절근로자라 할 수 있는데 저희가 계절근로자를 지금 상반기에 7, 761농가에 2,560명을 지금 했잖아요.

○신순화 의원   이분들이 5개월, 5개월 하고 가시잖아요?

○신순화 의원   5개월하고 3개월 연장하는데 대부분 이제 상반기는 3월, 4월, 5, 3월, 4월에 주로 들어오잖아요.
   늦으면 5월 초인데 이분들은 이제 포도 농가나 농사를 짓고 가요.
   그러면은 연장을 해서 곶감농가로 이동을 하려면 곶감 농가는 10월 중순부터 1월 중순까지 또한 3개월이 필요한데 그 공백기가 7, 8, 9 공백기가 생겨요.

○신순화 의원   그러니까 연장을 할 수도 없고 3개월을 누가 월급을 줄 사람이 없잖아요.
   연장을 하고 싶어도 포도 농가나 기존 농가에서 저희가 수확을 8월, 9월 되면 다 하잖아요.

○신순화 의원   하고 난 다음에 10월 예를 들어 그때 이걸 3개월을 연장을 했을 때 한 달, 두 달 많게는 석 달 이 사람들을 연장해도 월급을 줄 수가 없다라는 얘기예요.
   그러니까 인수 이렇게 받을 사람 다음 농가로 받을 수 있는 처지가 못 되다 보니까 2,560명이 들어와 가지고도 우리 포도 농사나 농가에 태부족이지만 곶감 농가도 태부족이지만 저희가 이거를 A농가에서 B 농가로 근로계약을 바꿔서 하는 것 자체도 어렵다는 거예요. 
   왜 그러냐면 공백기가 한 달에서 석 달이 생기니까 그러니까 결국은 불법이 난무할 수밖에 없는 이런 상황이 지금 우리 상주시 농촌 인력의 현실인데 지금 말씀하신 것처럼 저희가 베트남을 갔다 왔죠.
   정석용 의원이랑.

○신순화 의원   거기에 의향서를 드렸죠?

○신순화 의원   그 의향서에 대해서 어떻게 검토를 하셨는지요?

○신순화 의원   힝오옥시에서 24년도에 몇 명 들어왔습니까? 24년도에 2024년도에.

○신순화 의원   자, 100여 명밖에 안 들어왔어요. 라오스가 한 200여 명 들어왔고요.
   그래서 지금 이 인원 가지고 조금 전에도 말씀드렸듯이 이 2,560명 중에 결혼이민자가 70~80%잖아요. 지금 1,840명이면 나머지 MOU는 720명인데 720명이 다 들어왔지 않다라는 얘기예요.
   24년도에.

○신순화 의원   그러니까 다 이 인원이 들어와도 저희가 농사를 농촌 인력이 남지 않고 모자라는데 지금 우리가 법무부에 배정받은 2,560명마저도 MOU라든지 결혼 이민자마저도 제대로 우리가 수급을 못하니까 인력을 송출을 못하니까 저희가 지금 농민들이 많은 어려움을 겪고 있다고요.

○신순화 의원   그래서 베트남에 갔다 가서 의향서를 받아왔는데 상주시에서 지금 2개월이 지나도록 검토한 결과 보고가 없어요.
   영주 다녀오시고 뭐 어디 다녀오시고 해서 답변을 주신다고 하셨어요 시장 면담을 요청했는데도 시장님이 주무과에서 알아서 할 거니까 그렇게 말씀하셨는데 두 달이 지났는데도 여기에 대한 답변이 없으시다고요. 거기에 대한 답변을 요구한다고요.

○신순화 의원   수요는 있는데 공급해 줄 사람은 생각이 없으세요.
   그래서 저희가 갔다 와서 두 달 동안 답변을 요구했는데 답변이 없으세요.

○신순화 의원   거기에 대한 추후 보고를 부탁드리겠습니다.

○의장 안경숙   네. 신순화 의원님 수고하셨습니다.
   이경옥 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이경옥 의원    예. 실장님?

○이경옥 의원   노력을 많이 해도 실적이 나타나기 힘든 부서가 인구 정책 부서인 것 같습니다.
   43쪽에 인구감소 대응사업 추진에 지금 현재 계획은 여러 가지가 되어 있습니다.

○이경옥 의원   그런데 한 가지 질의를 드립니다. 그 다자녀 공무원에 대한 어떤 인사 우대 정책을 혹시 인구정책과에서 생각해 보지 않았나요?

○이경옥 의원   우리 지금 직원 수가 1,500명이 넘지요?

○이경옥 의원   그런데 아기를 뭐 지금 다 낳을 수 있는 건 아니지만 인구정책실에서 한번 여기에 추진 계획하는 데 여러 가지 안들이 있어요. 인구 정책 인식개선사업 추진 이런 게 있는데 거기에 다자녀 공무원의 인사상 우대정책을 하나의 정책 사업으로 한번 넣어보세요.
   그래 가지고 최소한 아이를 결혼해서 부부가 두 명 이상을 낳았을 때 우대 승진할 수 있는 그런 정책이 주어진다면 조금 더 안 나을까요?

○이경옥 의원   우리 상주시에서 이 정책을 펴면 공무원들은 싫어하는 분도 물론 계시겠지만 참 전국에서 획기적인 어떤 바람이 불 것 같은 생각이 듭니다.

○이경옥 의원   예. 결혼하고 하는 장려금도 참 좋고 한데 이런 정책적으로 승진의 기회를 줄 수 있는 그런 기회를 좀 부탁을 드리겠습니다.
   이상입니다. 

○의장 안경숙   네. 이경옥 의원님 수고하셨습니다.
   김익상 의원님 그 요약해서 좀 해주세요. 

○김익상 의원   알겠습니다.

○의장 안경숙   지금 정회를 안 하고 계속해서 힘듭니다.

○김익상 의원   예. 요약해서 말씀드리겠습니다. 질의를 안 하려고 했는데 한마디 해야 되겠어 질의 드렸는데요.
   상주에 인력이 불법이 없으면 상주 농사는 돌아가지 않을 것 같은데요. 보니 맞죠?

○김익상 의원   간단하게 말씀하십시오. 길면 또 혼나요. 그러니까.

○김익상 의원   그 지금 현재 그 39쪽에 보면은 아까 조금 전에 이야기했던 조공이라든지 남상주농협 이런 데 여기에서 지금 그 계절근로자들이 들어오면은 얘들이 일하는 날만 월급이나 돈이 나가는 겁니까?
   아니면 한 달 계산으로 나갑니까?

○김익상 의원   한 달 계산으로 나가죠.

○김익상 의원   만약에 이게 일급으로 나간다고 하면 애들이 다 튀어나와요.

○김익상 의원   왜냐하면 불법 하는 아들이 돈이 더 많이 받기 때문에 이런 문제도 있는데 그럼 만약에 일이 없어도 이게 돈이 지급이 되잖아요. 일을 안 나가도.

○김익상 의원   그럴 때는 그 농협에서 지급을 하는 거 아닙니까?
   시에서 보조로 나가는 겁니까?

○김익상 의원   아니 조공에서 그.

○김익상 의원  인건비는 그만 농협에서도 돈이 지금 나가는 거 아닙니까? 시에서는 보조가 안 나가고.

○김익상 의원   이제 이걸 왜 그런가 이런 말 질문을 하는가 하면은 그 저번에도 이제 그 여기에 결혼해 가지고 들어오는.

○김익상 의원   이민자 애들이 있잖아요.
   그 가족들이 들어오잖아요. 지금 현재.

○김익상 의원   가족들은 이 사람들은 합법으로는 못 들어오잖아요.
   할 수가 없잖아요. 이게.

○김익상 의원   아니 아니 아니 그 인정을 안 해주잖아요. 그 비자 그 기간 내에만 움직일 수밖에 없잖아요.

○김익상 의원   그럼 지나가면 불법이 되지 않습니까?

○김익상 의원   이 사람들도 만약에 불법이 된다 해도 만약에 다치고 이러면은 시에서 어떤 그게 보조가 나옵니까?
   병원비 이런 게 치료비가.

○김익상 의원   그렇죠. 그 비자 기간이 넘었을 때 있죠. 넘었을 때는.

○김익상 의원   그래 지금 인력 문제가 상당히 대두되다 보니까 이게 합법적으로 이걸 하려고 그러면은 지금 인구를 계산한다고 하면 한 아까 이야기했다시피 한 1만 명 정도 필요한데 이거를 합법적으로 이루어질 수 없는 그런 상황 아닙니까?
   다 그걸 하려고 그러면 아까 뭐 100명 가지고 택도 없죠. 안 그래요 그러니까 이거를 여기에서 너무 예민하게 갖지 말고 저도 이제 농업정책과에도 이야기를 많이 했었습니다.
   왜냐하면 이 인력을 해결할 문제는 내가 이야기를 했었거든요.
   물론 이제 법에 어긋나는 일이지만 그걸 해결할 수 있는 방법은 외국 사람이 뭘 우리 인력 시에서 허가 내주는 쪽으로 풀어라 이거라요.
   예를 들어서 100명 보낸다면 10개, 100개 같으면 1만 명이 된다는 말 아닙니까?
   그런 형식이 되기 때문에 그런 이야기도 많이 나왔는데 좀 어려운 상황이 돼가지고 이제 뭐 더 이상 안 되더라고 보니까 그래가지고 그만뒀었는데 인력은 항상 해결 방법은 없습니다.

○김익상 의원   그러니까 불법이 있다 해도 불법을 좀 이렇게 감싸 안아 가지고 좀 도와주십시오.
   그래야지 우리도 먹고 살지 예 이상입니다.

○의장 안경숙    자, 우리 김익상 의원님께서 얼마나 답답하면 저런 말씀을 하시겠습니까?
   뭐 꼭 그러라는 말씀은 아니시죠. 예. 고생하셨고요.
   저 김호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김호 의원   예. 장시간 수고 많으십니다.
   과장님 우리 실장님?

○김호 의원   우리 로컬브랜드 상권 프로젝트라고 해서 5억에 도비가 1억 5,000, 시비가 3억 5,000 이렇게 있는데요.
   이걸 굳이 함창 명주 테마파크에서 하시는 이유가 뭐 때문에 그렇습니까?

○김호 의원   그 내용이 이제 청년 로컬크리에이터 주축으로 해서 지역 상권 활성화라든지 또 청년 기업 육성을 통한 일자리 창출 이런 데 여기에 뭐 장소 제공을 해서 명주테마파크에서 하신다는 겁니까?
   아니면 다른 사업은 상주 시내에서 하는 부분인 거고 장소 제공만 여기서 아이디어 차원에서 여기서 한다는 거에요?

○김호 의원   리모델링 해서 거기 함창명주테마파크까지 가서 어떤 여기서 창업에 뭘 하게 되면 여기 이용하는 분들이 있는가요?

○김호 의원   예.

○김호 의원   네.

○김호 의원   그리고 외국인 우리 계절근로자 기숙사는요. 조공에서 하는 거는 위치가 어디쯤 됩니까?

○김호 의원   공단 내 마공이시라고요.

○김호 의원   자, 많은 의원님들께서 말씀을 하셨는데요.
   올해부터 저희가 외국인 계절근로자가 결혼이민자형이죠. 예. 20명에서 10명으로 줄었는 부분을 아시지 않습니까?

○김호 의원    그렇죠?

○김호 의원    그리고 4촌에서 2촌으로 또 줄으는 건 내년이죠?

○김호 의원   네?

○김호 의원   올해는 결혼이민, 올해는 결혼이민자 초청이 계절 근로자 수가 20명에서 10명으로 줄어들고 2025년도에는요. 또 2026년도에는  4촌 이내에서 형제 자매라든지 배우자에 대해서 2촌 이내로 줄어들게 되어 있습니다.

○김호 의원    그렇게 되어 있죠?

○김호 의원   이런 부분 자체가 전부 다 이제 정부에서 볼 때는 허위 과다 초청을 해서 불법 취업을 알선을 한다 이런 부분으로 인해서 이제 다 없애는 부분이고 또 이제 축소를 하는 부분이고 공공형 계절 근로자를 육성을 하는 이제 그런 부분이지 않습니까?

○김호 의원   그래서 지금 이 뒤에 보시고 나면 이 E-8비자 같은 경우에도 지금 8개월까지 연장이 되죠?

○김호 의원   5개월에서 8개월까지 지금은 계절근로자를 전부 다 E-8비자 같은 경우에만 육성을 하는 이제 이런 부분이 되지 않습니까?

○김호 의원   그렇게 되는 거죠. 자 우리 공공형 계절근로자가 운영이 되면 월급제로 운영이 되죠?

○김호 의원   월급제 식으로 그렇죠?

○김호 의원   그러면 농협 같은 경우에 월급제로 운영이 되게 되면 장마라든지 뭐 어떤 일을 못하게 될 때에는 농협에서 고스란히 그런 월급이 나가는 부분 때문에 그런 때문에 운영 손실이 이제 확대가 되는 부분이 있지 않습니까?

○김호 의원   그래서 이런 부분에 대해서도 법무부에서 이제 바뀌는 부분이 농협 유통센터라든지 아니면 선별장에서 유통이라든지 세척 그다음에 선별 포장하는 이런 부분에 운영을 할 수가 있다 이런 부분으로 해놨지 않습니까?

○김호 의원   30%. 근무 시간에 30% 이내죠. 그래서 주 35시간만 이상 또 이용 뭡니까 월급을 보장해 주는 또 이런 부분이 없지 않아 있잖아요?

○김호 의원   자, 이제 이런 부분이 있는데 그럼 올해에 우리 상주에 그러면 들어올 수 있는 결혼이민자가 기존에 20명에서 10명으로 줄었다고 하면 지금 그만한 대비를 우리 상주에서는 지금 해놨는 부분이 있는가요?

○김호 의원   그래서 계절근로자가 기존에 전년도에 만약에 6명을 썼다고 하면 올해 같은 경우에는 3명밖에 쓸 수가 없는 이런 부분이 있을까 봐 이제 걱정이 되시는 분들이 농가에서는 많습니다.

○김호 의원   이런 부분을 선도적으로 좀 대처를 하셔야 될 부분이 없지 않아 있죠.

○김호 의원   그리고 조금 전에 우리 동료 의원님께서도 참 뭐 원체 다급하니까 또 그런 애절한 마음에서 말씀하셨겠지만은 이 계절근로자가 공공형으로 가는 부분에 대해서는 사실 중간에서 알선을 하고 있는 불법 브로커 때문에 그 부분을 막기 위해서 공공형 계절 근로자를 하는 부분 아니겠습니까?
   그렇죠?

○김호 의원   근데 이런 부분을 농협에서 운영을 한다고 해 가지고 중간에 브로커가 끼지 않을 부분은 없습니다.
   그래서 굉장히 이런 부분에 대해서는 관리 감독을 철저하게 하셔야 되고.

○김호 의원   이 올바른 제도 자체가 혼탁해지는 그런 부분을 사전에 방지를 해야 되지 않겠나 하는 말씀을 거듭 부탁을 드리는 바입니다.

○김호 의원   예. 이상입니다.

○의장 안경숙   네. 강효구 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

○강효구 의원   짧게 하겠습니다. 남들 다 했으니까 저도 인력에 대해서 좀 이야기 좀 하겠습니다.
   실장님?

○강효구 의원    인력에 대해서 관심을 가져주셔서 대단히 고맙습니다.
   우리가 작년에는 벤치마킹도 하고 이럴 때 담당 공무원이 한 명도 배석을 안 해서 따라다니지는 않았습니다.
   그거 어떻게 생각하세요?

○강효구 의원   올해는 달라질 것 같아요.

○강효구 의원   제발 직원들 우리 4명이라면서 이제 TF팀 구성이 되어 4명이 됐다면서요?
   작년에는 하나 있었어요. 인력 담당이.

○강효구 의원   좀 실장님하고 같이 좀 괜찮다 하는데 벤치마킹 좀 하십시오.

○강효구 의원   작년 같은 경우에 정말로 우리 의원들끼리 다니는데 조금 거한 말로 피눈물 나더라고요.
   어떻게 의원들이 벤치마킹을 가는데 담당 부서에서 한 명도 안 온다는 게 그게 말이 됩니까?

○강효구 의원   본 의원이 작년하고 재작년에 걸쳐서 한 여섯 군데 다녀봤어요.
   의성, 영동, 보은, 영주, 밀양, 다 다녀보니까 정말로 그 지역에 사는 시민들은 복 받은 사람들이다.
   우리 상주 농민들은 정말로 복이 없는 농민이라고 생각했어요.
   올해는 실장님 이하 좀 열심히 하셔갖고 우리 상주 농민들도 진짜 복 받은 농민이 좀 될 수 있도록 많은 노력 좀 부탁드립니다.

○강효구 의원   제가 지금 할 말은 많은데 의장님이 서 계셔 갖고 말을 더 이상 못 하겠어요.
   그래도 할 말은 조금 더 하겠습니다. 우리 농협에서 지금 두 군데 지금 하잖아요. 공공형을요. 

○강효구 의원   이게 이제 우리 상주의 마중물이라고 보거든요.
   이게 점차적으로 확대가 되고 보급이 되면 우리 상주 인력도 정착이 된다고 보거든요.

○강효구 의원   물론 포도 알솎기 할 때 뭐 2,000명, 3,000명 필요한 거는 어쩔 방법이 없어요.
   그 보름 동안에 3,000명 필요한 거를 어떻게 인력을 감당하겠습니까?
   그래도 우리가 이 공공형이 자리를 잡으면 타 지자체에 보니까 인건비도 정착이 되고 되더라고요.
   이게.

○강효구 의원   그러니까 실장님이 그냥 어느 어느 농협에서 할 것이라고 기다리지 마시고요. 조합장들 데리고 벤치마킹 같이 가십시오. 벤치마킹을 그 노력을 하십시오.
   조합장들한테 가서 이것 좀 하라고 좀 적극적으로 권장도 하고 해야만이 뭐 다른 농협에서도 하지 지금 2개 하니까 이것만 해도 성공해야지 우리 상주농협, 우리가 상주가 이게 지금 동서남북 권역별 다 있으면 좋잖아요.

○강효구 의원   노력 좀 하십시오.

○강효구 의원   제가 금방 그랬죠.
   조합장들 안 되면 가서 끌고 따나도 벤치마킹 하십시오.
   가서.

○강효구 의원   예. 이상입니다.

○의장 안경숙   박점숙 의원님 외에 또 질의하실 의원님 계십니까?
    (“없습니다.” 하는 의원 있음)
   없습니까? 
   박점숙 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

○박점숙 의원   실장님 늦은 시간에 고생 많으신데 40쪽 로컬브랜드 상권 프로젝트에 관해서 간단하게 질의를 하겠습니다.

○박점숙 의원   좀전에 실장님께서 말씀하시기를 함창 명주장인학교 운영하고 성신여대 학생들 유입되고 이렇게 얘기를 하셨는데 로컬브랜드 상권 프로젝트의 주요한 사업이 이 청년들 물론 청년기업육성이나 청년창업지원도 있지만 지역에 있는 우리 명주산업과 어떤 관계에 대해서는 설명을 좀 안 하신 것 같아요.

○박점숙 의원   그렇죠. 예 그래서.

○박점숙 의원   예. 그런 부분이 물론 청년 창업도 중요한데 우리 명주가 우리 상주의 삼백의 하나 일원이잖아요.
   물론 누에에서 나오니까요. 

○박점숙 의원   지금 그러면 우리 삼백이 지금 없어질 상황에 와 있어요. 그래서 명주산업을 지역의 명주 산업과 연계해서 이 로컬브랜드를 육성하고 명주를 전통 우리 향토 산업으로 육성하고자 하는 그 목적도 상당히 큰 것 같습니다.
   그래서 오전에 관광진흥과 할 때 본 의원이 제안을 했었는데요.
   5월달에 슬로라이프 페스티벌이 있어요. 그거 할 때 우리 이 로컬브랜드에 있는 이렇게 우리 사업을 주도로 하는 이 인원들이 청년들이 함께 참여할 수 있는 프로그램을 마련해 주시길 바라겠습니다.

○박점숙 의원   예. 관광진흥과하고 꼭 상의하셔서 이분들 이 기회에 명주도 좀 명성을 높이고 청년도 더 그 명주를 끈으로 해서 청년들을 끌어들일 수 있는 방법을 꼭 모색해 주시길 바라겠고요.
   이 사업을 하면서 굉장히 인기가 많이 좀 힘들어하는 부분도 있는 것 같더라고요.
   주변에 어떤 환경이라든지 이런 거에도 관심을 많이 가져 주시기를 좀 부탁드리겠습니다.

○박점숙 의원   예. 이상입니다.

○의장 안경숙   네. 박점숙 의원님 수고하셨습니다. 실장님?

○의장 안경숙   우리 의원님들께서 하나같이 걱정하시는 부분이 농촌 인력에 대해서 걱정을 하고 있지 않습니까?

○의장 안경숙   각별히 신경 써서 대안을 마련해 주시기를 바라고요.
   그리고 우리가 군부대 유치 결정이 며칠 남지 않았지 않습니까?

○의장 안경숙   그동안에 고생하시는 실장님 지켜보면서 참 많이 노력하신다는 그런 그리고 고생하셨다는 말씀드립니다.
   끝까지 실장님과 여기 계시는 우리 의원님들 모두 최선을 다해서 마지막까지 간절히 기도하고 염원하고 또 연 닿는 대로 역할들을 해 주시기 바랍니다.
   실장님 고생하셨습니다. 

○의장 안경숙   네. 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 인구정책실 소관에 대한 보고를 모두 마치도록 하겠습니다.
   인구정책실장 수고하셨습니다.

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○의장 안경숙   다음은 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다.
   의원님 여러분 배부하여 드렸던 전체 의사일정과 같이 내일부터 3월 4일까지 5일간은 위원회별 활동과 의정활동 자료 수집 등을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 있으신 의원님 계십니까?
    (“없습니다.” 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
   동료 의원님과 관계 공무원 여러분 이번 임시회 기간 동안 2025년도 주요업무 보고와 청취에 수고가 많으셨습니다.
   집행부에서는 이번 주요업무 보고 과정에서 의원님들께서 지적하신 사안과 제시한 대안에 대하여 시정에 적극적으로 반영하여 주실 것을 당부드립니다.
   제6차 본회의는 3월 5일 오전 10시에 개의하여 당면한 안건 처리를 하도록 하겠으니 의원님 여러분께서는 시간을 지켜 등원하여 주시기 바랍니다.
   감사합니다. 
   산회를 선포합니다.
(15시 58분 산회)